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宋祁心中暗自叫苦，出班道：“陛下，臣……初到。”
我才刚到三司啊！您不能指望我马上就掌握情况吧？
“臣知道。”
沈安又出来说话了，赵祯一脸黑线，心想两个问题重臣们都不知道，你一个待诏却……你让宰辅们咋活？
沈安看了富弼一眼，“我朝岁入，钱币约三千五百万，三成用于养军。我朝岁入绢布八百余万匹，有九成养军，我朝岁入粮食……”
“够了！”
赵祯叫停了沈安的揭老底，问道：“诸卿以为如何？”
宰辅们面面相觑，但神色却渐渐平静。
数据掌握不是难事，大不了下朝后问问就是了。
可这个祖宗之法……
富弼和宰辅们用眼神交换了一下，说道：“陛下，臣等以为……还是把灾民中的精壮列为厢兵为好。”
这还是怕造反啊！
不过这次不是皇帝怕，而是群臣怕。
你们怕什么？
沈安觉得这个大宋有鬼。
“陛下，臣请以工代赈！”
一群大宋朝最有权势的家伙在盯着他，可沈安却义无反顾的道：“收为厢兵倒是好，可每年又会少一笔赋税，多一笔支出，到时候养不活那么多军队咋办？还不得多收赋税……”
原先纳税的百姓变成了军队，不但不纳税了，每年还得耗费不少钱粮去养着他们。
“可多收赋税之后，百姓越发的穷困，必然会揭竿而起。到了那时，灾民确实是没反，可百姓却活不下去了！”
这特么的就是个恶性循环啊！
可你们竟然不想着去阻截这个循环，还喜滋滋的按照什么祖宗之法去继续作死。
看着这些目光中带着不屑、不满、愕然、失笑……的宰辅们，沈安只觉得脊背发寒。
就特么这群人在统御大宋，这大宋能好了去？
不行啊！
不怕你们作死，可别带上我啊！
沈安举手道：“陛下，臣请以工代赈！”
宰辅们在看着他。隔几年就会有三司使抱怨，说大宋每年的岁入大部分都花在了军队身上，外加皇家每年的大型祭祀活动，弄的每到年底就捉襟见肘。
宰辅们没记住数据，但却记住了大致的情况。
他们知道这些情况，但又能如何呢？
为了让灾民不造反，最好就是编为厢军。
这就是祖宗之法。
祖宗的法度自然是好的，多年来大宋虽然时有小股那个啥……造反，但却只是小患，大宋安稳的很。
这就是祖宗之法的功绩。
你一个小年轻……竟然也敢质疑祖宗之法吗？
“以工代赈？”
富弼有些犹豫，说道：“就怕灾民中有人登高一呼，到了那时糜烂一方。”
他看着沈安说道：“而且以工代赈，中牟附近没什么事吧……”
沈安无奈的道：“既然遭遇了雪灾，房屋肯定是塌了吧？朝中出钱出粮，让灾民重建家园！”
这群人习惯了遇到灾荒就把灾民编为厢军，竟然连这些手段都习惯性的忘却了。
“可若是灾民暴动……”
韩琦提出了疑虑，这个疑虑代表着群臣，也代表着皇帝。
沈安看着这些人，叹道：“金窝银窝，不如自家的狗窝。少小离家老大回，落叶归根……陛下，若非不得已，谁愿意离开自己的家园？谁愿意去暴动？”
大殿内安静了下来，人人都在思索着沈安的话。