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时间回到柳城混乱之前的一个时辰。
方岚一时兴起，尝试使用马车出行，然后就吃上了她来到这个世界最大的苦头。
没有系统性休整过的泥土路，上面铺满着各种石头和坑坑洼洼，没有橡胶车胎，没有防震功能的古代马车路过时，能够震到让方岚脑袋发蒙。
在起步的那一刻开始，方岚握着车身的动作没有停止过，身体时不时随着马车甩动。
那些小说里的男女主是怎么在这样的环境下谈恋爱的？男主还能保持邪魅狂狷的姿势挑逗女主？而女主还能稳住身体楚楚可怜？和男主你来我往？看来男女主都要是武林高手才行，下盘稳定，马车再怎么抖都影响不了他们谈恋爱。
方岚只觉得幸好她没有戴珠钗，不然钗子都能从她头顶甩出去。
她对面是于珂和冯定高，他们同样和她一样，一人占据一角，扶着车身，随着马车甩来甩去。
在外面赶车的则是她的贴身保镖赵颖，她就比马车里面的人要淡定多了，坐在车上稳如泰山。
冯定高见方岚脸色难看：“京都那里的马车比柳城的好，没那么抖。若市长喜欢马车，定高可以购置一辆京都那边的马车。”
方岚捏了捏车身凸出的木头，面色暗沉：“想要富先修路！换马车是没前途的，修路才是解决办法！”
她要变成基建狂魔，要目光所及之处，全是水泥路！
“修路自然是有益民生的大事，但市长，你是不是要定高提醒一下你在这几天制定了多少计划？”
冯定高呵呵一笑，他没见过这么作死的上司，财政收入还没开始有收入，就已经安排了开荒，修渠，引水，农场，制纸等等。
按照方岚的安排，基本需要用到柳城一大半的劳动力。
要把城里一大半的人强制徭役，恐怕会生乱。
冯定高对于李华夏的计划还是有些担忧，觉得太过激进。
车轮子又落在了一个坑洼处，震得他们又是一抖。
“市长何必亲自来处理佃户的事情？”冯定高实在不懂今天为何方岚突然对之前哪一件佃户抗租这么感兴趣，还要亲自过来处理。
“我想验证一件事情。”
方岚看着马车外面，实则视线是看空中悬浮的游戏页面。
我是市长这款游戏，不仅设置了保护市长安全的条例，同样的也有对市民的保护条例，至少在权益方面是十分人权的。
身为一名市长，职责除了建设城市外，还需要满足市民们的日常基本需求，同时，也不能违抗劳动力保护法，强制市民为市长劳作。不能无故侵害市民应有的权利。
16岁以下的人是不能帮市长打工的，但却可以像之前秦黛滢和张小桃一样，自己创业。
这是这段时间里，方岚找出的系统bug：
只要她没有给出酬劳，明确给予工作岗位，系统就不会判定他们是为市长工作。
简单来说就是方岚只要白嫖，被白嫖的人又愿意的话，是在系统允许范围之内。
李华夏就是一个例子，她为方岚做事这么长时间，是没有工钱收入的，目前一直在为爱发电。
但这世上的人不会这么傻，一直给市长白嫖劳动力，而她又不能伤害良好市民，这就很麻烦了。
在她来到柳城时，还在想着柳城的发展计划要稳和一点，要把市民基础打牢。
结果第一条开发商业计划基本失败之后，方岚就意识到了她在柳城的处境。
她被柳城的人当成圣母玛利亚了。
圣母，是一个好词，但是不应该出现在一个城市管理者身上。
上位者可以是暴君，可以暴虐残酷，可以荒淫无度，可以心狠手辣，但却不能是一个好人。
至少在方岚这种创业阶段，是不允许她做一个好人。
对于柳城人来说，方岚是天降救星，救他们于水火之中，是一个给他们送钱的大好人，青天大老爷，活佛在世。
所以在方岚说出台女性出门经商的政令时，在明知道她目的是为了提高女性地位时，还是会有人高傲地过来“劝说”，让她不要妄图打破千百年来的传统文化。
而其他市民更是把她的政令直接无视得彻底。
至于会不会得罪这位目前掌管柳城的人？他们不在乎，也不担心。
方岚市长可是一个大好人。
一个好人是有底线的。一个处处为他们着想的市长，又怎么会和他们平民百姓斤斤计较？又怎么会真的为这些女人去打破常规？本来男人每日为了生活打拼已经很辛苦了，还要把本来属于男人的福利分给那些最终目的是嫁一个好男人的女人？这不是浪费公共资源吗？
好人就是要站在他们这大多数人的身边，不然不就是坏人了吗？
一群德高望重老人都肯低下身子过去劝慰了，还想怎么样？难道方岚市长这样一个好人还不懂尊重老人？不听长辈意见？
怎么可能！
方岚市长可是一个大好人啊！
而且只要没有女人去报名，市长肯定很快就知道这个政令的错误，就会放弃把名额给女人，然后全部给他们这样勤劳能干的男人们。
意识到这点的方岚，立马抛弃了原本想温水煮青蛙的模式，采取了更激烈的政令，把这个千百年以来双方不平等的问题，彻底扯到所有人面前，让这锅男女问题的油水继续沸腾！
于是有了义务教育。
果然，和上一条一样，柳城的百姓完全无视了这个强制女子上官学的政令。
这些市民们自然是不知道，女子经商方岚不能强制，但义务教育却是系统强制的。是岚市市民的福利，是必须准守的律法！
所以在系统提示有市民违反城市律法时，方岚就知道一切都成了。
李华夏派方家军把违法的市民抓去强制徭役而遭受反抗时，系统更是满片红光，全都是提示可对反抗的市民采取强制措施，暂时剥夺市民应该享有的权利。
在系统显示中，反抗违法的市民被划到了劳改犯中去，没有影响到方岚之前的任何数据。
然后市民被徭役了。
然后方岚多了六个月，几千人的免费劳动力。
他们双方都有美好的未来。