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众臣听说澳洲岛有长城以南所有大明领土加起来那么大，个个目瞪口呆。
朱载圳道：“嗷嘶吹莉压，是西洋航海者给这个岛命名的名字。大明应该给它起一个汉名。就叫新洲岛吧。
予已决定，三年内向新洲岛移民五十万。十年内向新洲岛移民五百万。建立新杭州、新广州、新宁波三座大城市。
诸位，新洲岛可是个聚宝盆。有着广阔的草原，适合养殖牛羊。还有着丰富的矿产。盛产铁矿、黄金、金刚钻。
那里气候温润、四季如春。简直就是个世外桃源。地方上的无地贫农，皆可报名前往新洲岛建立新家园。朝廷给予丰厚补贴。”
抓主要矛盾，集中力量解决主要矛盾，是做大事的最佳方法论。
大明的主要矛盾，是士绅阶层与贫苦农民争夺田地的矛盾。
若在十年前，想要解决这个主要矛盾，就要得罪天下士绅。新朝的王莽就是因为这个原因，被士绅阶层的代表——位面之子刘秀搞死的。
十年后，朱载圳找到了解决这个主要矛盾的完美方法！
军事上的节节胜利，让大明有足够的实力搞对外扩张，获得大片海外优质土地。
把这些海外领土，交给无地贫农。让贫农变成有地富农。能够完美的解决大明的主要矛盾。
前些年大明向草原及龙江省大量移民。朝廷给移民发牛、发羊、发马，还发银圆。帮助他们在北方定居，安居乐业。
去年，朝廷大量向南洋诸国大量移民。给足补贴，让他们发展小型蔗糖种植园、香料种植园。
今年初，朝廷又让八万胶东穷苦渔民，移民虾夷王国、倭国。给他们发渔船、发渔具。
十年前，穷人能够活下去都是奢望。十年后，穷人只要愿意远离故土，勤力奋斗，就能过上富裕的好日子。
朱载圳补充道：“予已决定。在陆军部、海军部、警政部、吏部、户部、礼部、刑部、工部之外，建立海外移民部。海外移民部尚书，由陈以勤担任。准陈以勤入阁。”
大明以前的六部，现在已经成了九部。
那位热爱抽烟、喝酒、钓王八的前裕王党骨干、现任烟草专卖局局正陈以勤，这下子一步登天了！
朱载圳又道：“另外，设新洲总督府。下辖三个海外省。新洲首任总督，由谭纶担任。”
军事判决院大判决长谭纶，有过担任龙江巡抚，主管汉人往东北移民的经历。
谭纶懂民政，又懂军事，且有着铁血手腕。担任新洲总督再合适不过。
朱载圳继续说：“新洲大概有几十万土著人。我们不是西洋人，绝不能干屠杀原住民，强占人家土地的事。
要用布匹、丝绸、黄金跟土著人换取土地。”
相较于西洋人用一些不值钱的小物件诈骗土著人的土地，大明用硬通货换，已经是仁慈至极。
正史中，1626年荷兰人用六颗彩色玻璃球（价值五分之一个荷兰银币），从印第安人手里买到了一块二十二平方英里的土地。那块土地，现在叫纽约麦哈顿岛。
西班牙人更过分。用八十颗玻璃球，外加十把生了锈的火绳枪，换取了秘鲁十二万平方英里的土地。那块土地上，后来发现了全世界最大的银矿。
朱载圳为大明的对外扩张定下了基调。仁慈的大明不同于白皮强盗。要用真诚和博爱感化当地土著人。大明向那些地方移民，不是为了屠杀土著、霸占土地的。而是为了给他们带去东方的文明与开化。让土著们跑步进入文明社会。
汉人将与土著人一道，建立一个和谐、富足的新家园。
当然，真有些杠头食人部落什么的顽固不化，也要稍微略施薄惩。
朱载圳又道：“新洲的军事，由陆军负责。向新洲派驻五个燧发枪团、三个龙骑兵团。”
当天夜里，朱载圳赐宴，宴请新任海外移民部尚书陈以勤，新洲总督谭纶。
谭纶有些无精打采。他认为朱载圳对他在军事判决院的工作不满，才将他贬谪到化外之地的。
朱载圳看穿了谭纶的心思。
他对谭纶说：“子理，新洲虽是未经开拓的土地。但我可以这样告诉你，如果开发好了，顶的上二十个浙江的产出！到那时，你这个新洲总督就是普天下最有权势的总督！”
谭纶眼前一亮：“二十个浙江？”
朱载圳道：“子理，不到新洲，不知新洲之大；不到新洲，不知新洲土地之肥沃；不到新洲，不知新洲矿山之富饶；不到新洲，不知新洲气候之温润！
待你随陆军的舰队到达新洲。就知道予没有妄言了！
这么说吧，新洲的面积，约是七十个浙江那么大。可耕种的肥沃土地，大概占一半儿。
那里森林成片，资源丰富。光是上等野兽皮毛一项，就能养活百万移民！”
谭纶被朱载圳说的出了神：“七十个浙江的面积那么大？我的天！”
朱载圳笑道：“所以我说，新洲总督将成为普天下最有权势的总督。予必须选一个信得过的人担任。那个人就是你。”
转头，朱载圳又对陈以勤说：“逸甫。海外移民部的工作至关重要。户部最新的统计，大明如今有七千万人口。
其中四千万都是无地的贫民。
移民部的任务，就是在二十年内，让四千万无地贫民，变成在海外拥有大片土地的富农！
好好干吧。这是一项能够名垂青史的浩大工程！”
陈以勤目瞪口呆：“让四千万无地贫民成为有地富农？这事太大了，臣真怕干不好。”
朱载圳道：“没什么干不好的。户部强大的财力会给你撑腰！陆、海军庞大的军队会给你撑腰！予也会给你撑腰！
天下有三大化外之地。一为新洲。西洋人尚未染指。我们如今取得了海上霸权，可以放心大胆的移民。
另外还有北美洲和拉丁美洲。这两个地方，西洋人已经开始小规模的开拓了。陆海军会把他们赶走。
到那时，三大化外之地，将成为大明的三大天上人间！”
陈以勤被朱载圳说的心潮澎湃：“臣就算耗尽一生心血，也要完成皇上交托的重任！”
朱载圳豪气干云的端起酒杯：“大明的移民大计，四千万无地贫民的未来，予就拜托二位了！”