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就在刘瑞思考赚钱大计的时候。
神风帝国的皇帝德川誉仁收到了南云一郎的上书。
信中详细介绍了北海军港一战的经过和结果。
南云一郎很诚实，他并没有掩饰自己的失败，也没有过分的贬低敌人，就是实事求是的叙述。
在上书的最末尾，他还加上了自己的建议：刘瑞是一个必须高度重视的野心家，如今的他还没有一统全国，还能够对付，一旦让他完成大业，那他将是帝国最大的威胁，没有之一！
誉仁皇帝对南云一郎的上书非常重视，马上召集一众文武大臣商议。
大臣们总共分成了两派，分别是保守派和激进派。
保守派认为，大周帝国距离神风帝国很远，还隔着茫茫大洋呢，那刘瑞就算再厉害，短期之内也不可能对国家造成威胁。
而且帝国的南边和北边并不安宁，海上也有普里亚帝国这个强敌，所以再树立一个敌人是非常不必要的。
所以保守派的主张是，神风帝国的所有力量全面撤出大周帝国，集中力量平定帝国北方和南方的战乱，然后再在海上同普里亚帝国一决雌雄。
相对于保守派来说，激进派的主张当然是激进的。
他们认为，刘瑞和他所在的大周帝国战争潜力非常庞大。
任其发展下去，后果不堪设想。
所以与其将来面对一个头疼的敌人，不如将其扼杀在萌芽之中。
一句话，激进派主张增兵大安岛，然后以大安岛为跳板进攻幽州，必须要把刘瑞打残打疼了才行！
两方之间的讨论很激烈，到后来竟然面红耳赤。
誉仁皇帝一直静静的听着，他也比较头疼，因为两方说的都很有道理。
不过很遗憾，他只能做出一种选择。
“够了，都静一静！”
裕仁皇帝厉声开口，他很有威信，也很有威严，这一开口，争论不休的大臣们就全都闭嘴了。
誉仁皇帝环顾4周，最终下定了决心，他说：“如今的帝国正是多事之秋，南边和北边都有强敌环伺，海上还有普里亚帝国这样的死敌，所以短期之内帝国不宜向大周地区大肆派兵！
但是，对于未来之强敌也不能不重视，因此，我决定向大周地区派出精兵五万，这5万人尽量避免与敌人正面决战，要扶持有实力的代理人进行战斗！
对于这个代理人，我们可以给他一些好处，向他出售最先进的火炮跟火枪，但是有一点为重中之重，必须要挑选能够掌控的代理人！”
誉仁皇帝的话就是圣旨，他对于神风帝国的掌控力很强，比大周帝国的老皇帝巅峰时期还要强，所以对于大周地区的国策就这样定下了，没有任何争议。
接下来，大讨论再次展开。
不过这一次的讨论是围绕着誉仁皇帝的意志开展的，皇帝陛下刚刚只给了一个大方向，具体细节还要他们这些文武大臣去完善。
这场讨论整整持续了一天，最终形成了一份名为最优代理人的计划。
计划中详细列举了如何扶植代理人，扶持到什么程度，以及最终如何干掉代理人获得实际利益！
这份计划的实施者就是南云一郎，而代理人的最优人选就是万中流。
……
不久之后，南云一郎收到了这份计划书，一同过来的还有100条大船，船上全是武器，弹药和装备！
除此之外就是五万精兵了。
这5万人可不是普通的民壮，他们是神风帝国最精锐的士兵。
“陛下万岁，陛下万岁，臣定不负陛下嘱托！”
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