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清明时节，小雨淅淅沥沥。就在这帝都东郊山脚之下。绿树旁边，六名灰衣刺客倒在林园身边，林园丢掉沾血的柳枝，摇了摇头。
“厂公剑术，越来越精妙，一段柔弱柳枝，不动声色间，了结六名逆贼。老夫佩服。”第五老先生赞叹一声，把手里另一个刺客头目喉咙捏碎，尸体丢到一旁。
第五老先生心中对这位厂公的剑术，越来越佩服。“确实如老先生所言，厂公剑术出神入化，我等难以企及。”白乐天命人把刺客尸体清理后，让人摆在一张桌子。那一边，炭火熊熊，羊腿滋滋冒油，香气弥漫开来。
“厂公，这类似青苗方法，处置一事，古已有之。前朝历代，也曾经施行。只是这操作起来，极为繁琐，要种田地百姓，官府会提前放贷，这不法官吏若是从中搅乱，便会提高利率，坑害百姓。”
户部尚书李善切下一块羊肉，慢条斯理说起来此事。这种变法之事，每过数十年，便经常会有官员上书。
这等事情，纸面上说起来，几乎天衣无缝，百利无一害。若是实际施行，却步步挖坑，甚至弄得民怨沸腾。
“李尚书所言无差，前朝也有民乱之事，都是因为青苗之法类似施行出现差错。厂公，此事还是慎重为好。”
“无妨，在咱家看来，这青苗之法，要稍微改动一番，便可。”林园放下手里酒盅，慢悠悠看着外面春雨。
帝国以农夫为根基，农夫辛苦耕作，辛勤节俭，养育一家老小，就算如今帝国免去数年赋税徭役，如今也颇为艰难。春天之初，农人没有多少余粮，要购买种子农具耕牛等物，多半难以为继。甚至有些农人，家里也缺少余粮，甚至先用种子充饥。
若是像以前办法，用官府出面来放贷给农夫，此事操作漏洞确实太多。帝国户部，以及各处州府布政使司，自今年起，鼓励各处商户，只要经营种子农具，免去各处商户赋税五十年。帝国各处路桥关卡，对于运送种子农具，粮食，肉类等食物，一律免去各处路桥关卡税费，分文不收。
自清明之后，帝国各处县衙，统计各处村庄农户人数上报之后。初夏之时，帝国各处县衙，不问户籍，不问年龄，不问男女，凡属于帝国各县所属农户，每人十斤粗粮，十斤干肉，去各处县衙领取。
“厂公，上次与罗刹国作战，消耗存粮三百万斤不止。如今春天，帝国各处州府，存粮仅一半而已。
就算如今，与天方国，罗刹国贸易越来越频繁，东倭国如今也越来越多商船前来。如果我等提高粮食，干肉，干鱼都价格，恐怕会让这些外国商人趁机获利。
哄抬物价也许未必。”如今李善，是户部尚书。偌大帝国，都是要他操心持家之事。若帝国出钱购买大量食物，那对民间以及外国商人来说，都是有空子可钻，暴利也是应有之事。
其实李善还有一句话，未能说完。如今帝国各处官府，可没那么廉洁。这大肆收购钱款，钻空子之处，若是官商勾结，可是十分麻烦。
再说，这每次发放粮食与百姓，几乎都是随便发放，没能这样仔细审查，若是普通百姓大量冒领，那也是极为麻烦之事。
“百姓冒领之事，在所难免。此事无需太过在意。将最新法令宣传天下。鼓励百姓，若是遇见不公，冒领者，可直接前往各处县衙督察院告发。
一旦坐实，以冒领钱粮百倍偿还。此事，告发者，以冒领钱粮百倍之数必得一半奖励。若是被告发者无法偿还，抄家，卖地，男子如官府矿山十年苦役，女子入教坊司十年。若家中女子，家眷者主动告发，无需抄家，免去全家罪责。唯有那冒领者打二十鞭刑。”
在林园看来，作为衙门官府，不论如何对策放出，都有各种空子。依据法度行事即可。那些官员，不能懒政，嫌弃麻烦。总是一刀切，哪有如此容易之事？
“今年中秋，增设一次科举，最低一万五千人。自端午节起，帝国各处州府，务必增设督察院每处增设御史九人，监察御史三人，采访使二十七人。各处州府督察院御史，与各行省巡抚平级，督察院办案，任何州府衙门不得干涉。”
白乐天闻言，不禁面露苦笑。他明白厂公如此深意为何。这增设督察院，就是为了不法官员，商人，权贵而预备。
“那外国商人若是获取暴利该如何？”李善很关心此事。
“何必在意。天方国也好，天竺国也好，东倭国也好，还是罗刹国也好，咱家就等着这个由头。”