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赵高此时看着校场上整整齐齐的数千人，忍不住有些意气风发。
就算是他权势最巅峰的时期，也从未敢染指过黑冰台的事务，而如今，自己的麾下却有这么多人，这种感觉不禁令赵高有些沉迷。
这些人中，除了从王贲手下抽调的两千士兵，剩下的便是这段时间他招揽来的有武艺在身的江湖之人，民间良家子弟。
此时距离张清交给他这个差事已经过了半个月了，锦衣卫的驻地也在公输家的全力支持下修建完毕。
从王贲那里抽调的两千士兵并没有军官，王贲可不舍得把那些军官也给赵高，只给了他最基础的士卒，而赵高也不在意，反而乐得如此，这样就更加没有人能和他唱反调了。
赵高除了招人，每天就是在驻地中行走，刷存在感，对手下的自称也是锦衣卫的副统领，而他的那些门客也被他安排了进来，并且赵高有意无意的帮助他们在下面的人中建立威望，如今一个个都成了小头目，就只等着朝廷的正式公文下来，他们就一跃变成官员了
只不过张清只是让赵高招人，从来没有同赵高讲过锦衣卫的体制。
根据张清在网上了解到的信息，锦衣卫的体制极为的复杂且庞大，就比如张清之前一直信心心念念的锦衣卫指挥使一职，其实并不是锦衣卫最高的官职，并且大部分时候只是一个虚职，用以封赏那些功臣，可以多人同时都担有此职。
而锦衣卫最高的长官则是锦衣卫掌卫事。
不过这套制度自然也没有照搬回大秦的必要，比如锦衣卫中最底层的普通军士就被称为力士或者校尉， 可是在大秦，校尉并不是一般的官职，而是正儿八经的武官，其手下也有着自己的军队。
所以在张清的规划中，将许多原版锦衣卫的职务都省去或者更换了名称，最高的官职仍然定位锦衣卫指挥使，又增添了两个副指挥使职位，这是给杨然和方明准备的。
再其下的便是镇抚使，负责一郡之地锦衣卫的事项，而后千户、副千户、百户、总旗、小旗等
而整个锦衣卫也分为两部分，一部分便是负责锦衣卫成立的初衷凭，纠察民间不法，探听舆情，另外一部分人数较少的，则负责纠察锦衣卫内部的军规军纪，掌锦衣卫司法
话说回来，眼见锦衣卫的台子逐渐搭了起来，但是还有一件重要的事情没有做成，那便是从影秘卫和黑冰台中抽调骨干填充，否则此时的锦衣卫也只是一个杂牌军、花架子而已，办不成什么事情。
可是章邯始终对赵高视而不见，章邯好歹还称病，而黑冰台更过分，直接就是不见
这让赵高非常的苦恼，逼不得已之下，赵高再次来到了张清的府上。
张清见到赵高便问道：“赵高？你怎么来了？可是事情已经办妥了？”
赵高听着张清对他直呼其名，心中暗恼，却也不敢流露半分出来，笑着道：“大部分事情已经办妥了，此时属下们正在校场中训练呢，只是”
“只是什么？”
“只是公子交代的从黑冰台和影秘卫中抽调人手一事，在下无能，入不得章邯统领的眼，章统领一直对我避而不见，所以特来向公子讨教一个办法”
“你不是说这件事交给你就行了么？”
赵高讪笑了两声，不搭话。
张清道：“行了，这件事你别管了。”
“多谢公子体谅。”随后赵高又问道：“公子，只是如今兄弟们乱糟糟的挤在校场，也没有个章程，实在是不利于管理，是不是应该先把下面的官员定下来？”
张清自然不乐意，他连那些人都还没有见过，怎么可能现在就把官员定下来？再说，本来张清就是准备将从黑冰台和影秘卫中抽调的人手当作干部的，一群=生瓜蛋子有什么资格当官员？
可是赵高说的也有道理，数千人如果没有个领头的以及下面大量的基层干部，万一有个什么情况还真会变成一窝蜂，想了一下便说道：“你暂且先看着办吧，回头递个折子到朝堂上。”
赵高大喜，见自己的目的达成了，连忙告退。
而张清也唤来了杨然，问道：“你知道章邯的府邸在什么位置么？”
杨然点了点头道：“知道。”
“走，我们去一趟。”
“统领，外边有一个自称是张清的人要见你。”
章邯听到手下的汇报，心中却不感到意外，赵高从自己手下要不走人，自然也该轮到张清出面了，便说道：“请过来！”
章邯对张清的感觉还挺复杂的，年前因为张清被刺杀，他就被陛下委任清除咸阳城中的六国之人，而这次张清被刺杀，他又被陛下派去右北平，剿灭墨家，以至于损失了众多的手下。
但是章邯知道陛下不会无缘无故的看重一个人，就算是陛下受到了蒙蔽，卫书也不会表现的对张清那么重视，并且朝中重臣竟然没有一个有意见的，因此张清身上必定有什么过人之处，只不过自己的地位还不足以知道这个秘密而已。
张清同章邯接触的也不多，但是两次给自己出气，都是章邯带队的，再加上历史上章邯的事迹，因此张清对章邯还是很有好感的
“章统领！”张清拱手道。
章邯连忙回礼，引张清坐下，笑道：“公子此番前来，可是为了陛下所说之事？”因为张清也没有官职在身，章邯也只好称呼公子。
张清点头道：“不错，正是如此，听说统领这些天可把那赵高为难的不轻啊，哈哈哈。”
章邯轻描淡写道：“一介阉人罢了，没有陛下的宠幸，他赵高算什么东西？莫非公子看重此人？”
张清闻言有些好笑：“章统领真是直率，实不相瞒，我对那赵高也无甚好感，只不过兹事体大，这厮有些本事在身，暂且用上一用我曾向陛下言明，由章统领协助我筹建锦衣卫，你知道陛下怎么说的么？”
章邯心中一动：“哦？公子请讲！”
“陛下说，除了卫书统领，说来确实没有比章统领更加合适的人了，只是这两人他都不能给我，说我这边慢些便慢些，你二人手上的事情可都是要紧事，耽误不得。”张清一本正经的编造道。