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官员越多,利益冲突和胃口也就越大。
各级截留的理由也是千奇百怪。
省这一级,必须要有相应的督察下放才行。
但如果下放了督察,那省级分权单位,就等于拥有了相应监察扩张,和元代的中书省又有什么区别?
而且,省里头疼的是户厅,其他的衙门不见得会怨声哀哉,相反他们还是利益分配者呢!
“来人。传旨,着令各级巡抚,兼领户厅布政使职位,标兵人数缩减至一千人。
加左布政使,督掌刑厅,准许缉拿犯罪的巡抚标兵。
加右布政使,督掌商厅,负责省内个体公司营业注册情况。”
朱厚照还是决定,放权一点给各级巡抚。
户厅布政使的位置给了,相当于财权给了,相应的原本给的两千五百人的标兵人数,缩编至一千。
然后左布政使管刑厅,钳制巡抚标兵肆意妄为。
右布政司督掌商厅,主要负责民营企业,官营、皇室企业什么的,会有镇守太监委员会进行协调,商厅只能负责督察,以及打小报告。
至于剩下的衙门,大多都是边缘或者直辖衙门,尤其是农部、工部这些,现在还在全国一盘棋的建设之中,朱厚照不可能放权。
所以这批布政使,都是直接从中央各部下派外放的。
不过给了这些权力,巡抚要是还跟自己哭穷,那就是无能了。
毕竟州府的户局,县的户房、乡镇户署,就不信没有小金库可以调查。
除此之外,朱厚照想了一阵后决定,进一步降低农业税征收比。
“全国范围内,粗粮种植三十税一、精粮种植五十税一。商税种类细化,部分初级原料、初级加工业增加百分之一到十征收。
比如桑蚕养殖、苎麻等经济作物种植加征在百分之五以内,缫丝、纺织等初级布匹工业税种加征在百分之五以上,百分之十以内。
有经过二级加工的产业,比如成衣、印花布、罐头制作、钢铁加工等等行业,减征百分之五至百分之十。”
朱厚照又一次对初级加工品加税,要逼迫地方乡镇,开始卷深度加工业了。
不过这么一降一提,其实成本根本没降多少,反而是让地方劳力更加劳累了。
但这就是对于劳动剩余的压榨。
毕竟乡镇老百姓既然都喊出了为自己干活比为国家干活要好,那就别怪朱厚照让他们知道,国家必须一体,否则人人自扫门前雪,到底是交通便利地区赚得多,还是崎岖难行的山区赚得多。
路不修、桥不建,还想赚钱?
要是有人说,路不通,外边的东西进不来,我垄断了不是更好?
呵呵!
真的不进行毒打,怕不是不知道道路交通也是成本优势的一部分?
等到外边卷得差不多了,带着高运输费用都无法阻挡的便宜物品来倾销了,到时候看你在山里还能笑到什么时候。
垄断和倾销是双刃剑,但对于大明朝廷而言,都一样,无所谓的。
朱厚照很清楚,想要国家一直保持稳定发展,产业升级是必须的。
既然东南又开始卷起来了,那就对东南的轻工业开始扶持。
东南的地理环境和格局,注定了他们适合轻工业发展,而重工业留在北方也是必须的。
一来战略纵深宽阔,二来资源分配上也是北方更多,三来朱厚照要准备进行岭北长城计划。
北方必须有基地支撑扩张。
至于北方轻工业,做好差异化竞争和先期技术积累就行。
比如羊毛纺织、冬衣、皮衣、畜牧业、这些品类的深度耕耘。
至于后续,还需要调整铁路建设和港口建设,毕竟有一带一路的作业在前,不抄白不抄。
海运对于接下来的大明运转,还是很重要的。
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