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白明微抬眸,静静地等待俞剑凌开口。
俞剑凌用只有两人听得到的声音开口:
“受灾的所有粮仓里,并没有多少仓储,而目前完好的这些仓库的仓储是满的,存粮共计四十二万担,完全足够让黎阳县度过这次的灾难。”
白明微很快得出结论:“黎阳县的灾情之所以如此严重,是因为今年年初有人为了开垦而私自让河流改道。”
“看来胡县令的确有高瞻远瞩之能,他不能改变河流改道的决定,但却为河流改道可能会发生的后果做了准备。”
“有了这部分存粮,只要我们的救灾章程推行出去,黎阳县不仅可以度过难关,甚至还可以让他们坚持到下一次收成。”
俞剑凌说出他的疑惑:“大将军,下官不明白,倘若这名胡县令真有这份能力,并且也尽到了作为一名县官的责任。”
“江北下暴雨的时候,他怎么没有加固堤坝,或者提前组织百姓撤离?”
“反而眼睁睁地看着灾难摧毁黎阳县大部分地区,带走那么多百姓的生命?”
“灾后他也没有立即展开救灾行动,反而紧闭黎阳镇大门,等到我们来了,他也只会听从命令去赈灾,整个过程没有任何主动。”
白明微问:“胡县令是几品官?”
俞剑凌很是疑惑,但也认真回答:“朝廷直派正七品命官。”
白明微又问:“黎阳县驻军校尉几品?”
俞剑凌回答:“正五品。”
白明微再问:“县衙捕快和衙役共多少?”
俞剑凌很无奈:“不足两百。”
白明微没有言语。
俞剑凌想了想,随即恍然大悟:“问题出在驻军!”
白明微点头:“有人在黎阳县擅改河道,胡县令无法阻止,甚至都没敢上报朝廷,可以看出他的权力受到很大程度的限/制。”
“被改道处分外狭窄,再高再坚固的堤坝都没有用处,加固堤坝并不能解决问题。”
“而就算他能知晓灾情可能会发生,驻军要是不配合,短时间内带着不足两百人去疏散数万人根本就不可能做到。”
“更何况今年有着丰收的兆头,比起田地里即将装满仓库的粮食,胡县令的话谁会在意?百姓第一个就不会听。”
“灾后他不行动,反而等到我们来了,才把准备好的一切呈上来,帮助我们以最快的速度解决灾情,也说明他的行动受限,只能做到这个程度。”
“一个县令能被你当着所有人的面指着鼻子骂昏官而不敢反驳,在驻军不配合的情况下,他的那点权力能做什么?”
俞剑凌深深叹了口气:“举步维艰,无能为力。”
白明微道:“正常情况下,不管在什么地方,都有一部分人兢兢业业,一部分人得过且过明哲保身,还有一部分人汲汲营营不择手段。”
“但是当那个地方的人,明哲保身和不择手段的占了大部分,那么做事的那部分人,将会处处受到掣肘,纵使有十八般武艺,也对发生的一切无能为力。”
俞剑凌很是赞同,随即询问白明微:“大将军,您决定怎么办?”
白明微伸手,俞剑凌很快把册子递到她手上。
她仔细把上面的信息看了一遍,只是思索片刻,她便做出决定:“赈济水灾三件大事,放粮救命、疏通河道、安置灾民。”
“黎阳县不是上游,洪水泛滥的源头不在这里,所以我们只能把注意力集中在放粮与安置上面。”
“首先就是放粮,黎阳县仓储虽然足够,但我还需要增设社仓,向有能力的人募捐钱粮、药材与生活所需。”
“其次就是安置灾民,目前的情况只能是暂时安置,在洪水没有褪去时,无法做长远计。”
顿了顿,白明微继续道:
“只靠官府赈济,只能解一时的燃眉之急,让他们暂且保命,却对无法保障他们的日后生活。”
“所以我决定让灾民以工代赈,先修建一座桥再度连接陵江支流的南北两岸,等到灾情洪水褪去后再行清淤疏理、筑堤建坝。”
“而他们能得到的,就是果腹的食物,防疫的药材,以及灾情过去后,能够被种到地里的种子。”
“倘若是外地户籍逃荒至此的,他们也可以正常参与以工代赈,灾后他们若想留下,可以让他们落户本地。”
俞剑凌连连点头:“我赞成大将军的想法。”
白明微道:“要开设社仓,需要富户支持;而要推行整个救灾计划,官府人手不够,则需要驻军的支持。”
“社仓这边,我来处理;而驻军的调任,七哥会携旨而去,到时候还请世子帮助七哥。”
俞剑凌连忙应下:“一切都听从大将军的安排。”
白明微默然片刻,继续开口:“倘若这些计划进行得顺利,那么救灾章程算是完成三之有一。”
俞剑凌不解:“大将军,这是最正常不过的救灾计划,下官认为也很完善,大将军何出此言?”
白明微道:“相信世子明白,一件事做十分的准备,最好的结果也就完成七八分。”
“倘若我们不做更多的准备,是无法取得十分的成果。纵观历朝历代,救灾从来都是一项极为困难且复杂的事情。”
“就拿赈灾粮食与款项来说,层层拨放,最后到灾民手中就所剩无几。”
“以上那些普通的流程,最好的结果都只是能保证灾民多活一段时日,根本无法彻底解决问题。”
“但就算如此,我们也必须要推行,因为他是千百年来,一代又一代参与救灾的官员所实践出来的流程,自有它被传承下来的道理。”
俞剑凌陷入沉默,最后还是赞同了白明微说的话。
他问:“如此来说,这次的赈灾,应当还有更大且隐蔽的困难。”
白明微点头:“正是如此,这也是不论何种灾情都会遇到的,且几乎无法彻底解决的。”
“所以以往赈灾,没有哪个官员敢奢求完美,做到五六成,已经是极好的了。”
俞剑凌问:“大将军指的是赈灾过层中的贪污腐败问题?”
白明微摇头:“这还只是小问题,哪个粮仓没有老鼠?谁能杜绝得了人的贪欲,更何况是能以权谋私那些人的贪欲。”
“关于这方面的问题,我们像历史上发生过的那样,只能做到尽量规避,却无法彻底避免,所以我们要接受这些事会发生的可能性。”
俞剑凌很难不赞同白明微的话,同时也对白明微的清醒和理智钦佩无比:“这些经验,怕是白相早已和大将军说过吧?”
白明微点头:“的确如此,我出发前曾与祖父谈过。”
俞剑凌虚心求教:“大将军,下官还是不明白更大的困难和挑战是什么,请大将军明示。”