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人最基本的衣食住行能够保障，至于其他的都要让一让，为此陈九道发布了三道命令。
第一道命令：凡幽州之人，按照家中人头分配田地和税收按照田地多寡征收。
这一条命令几乎就让很多人炸锅，尤其是家中还算富裕但是没有达到地主级别的农民，因为他们原本的土地就不少，分不到太多的土地。
而且税收一旦施行，原本根本不交税的地主就要缴纳大量的税收。
更何况陈九道对于所有人一视同仁，没有任何人有税收豁免权，全部统一征税。
当然会有人不满，但是陈九道的态度也十分强硬，不满意就滚去其他州，要不然就找个地方把自己埋了。
他可没有精力在哪里扯皮。
第二道命令：清丈田亩和人口
这一道命令就是为了保证第一条命令的实施，顺带给每一个人搞上户籍。
如果说第一道命令还有一些地主乡绅在观望，第二条命令出来，幽州就出现小规模的迁徙浪潮！
为什么说小规模？
因为只要那些地主的佃户和私奴选择到官府登记，官府就会分配田地与房屋，这样的话为啥要跟着那群地主背井离乡？
第三道命令：一人一房制
对于年龄达到十五岁的人官府无偿发放一间房屋。
那些没有房屋的流浪汉与乞丐也能得到一间适中的安身之所。
这些都是陈九道基于百姓的民生能够想到的东西。
三条法令一经推广，大部分的幽州人都纷纷响应，整个幽州谩骂陈九道的人很多，但是称颂陈九道的人更多！
幽州城。
陈九道在一间密室立下一根铜柱，手持刻刀在上面一刀一刀篆刻他所制定的法律。
“凡盗窃者，十倍尝之。”
但凡有盗窃的人，十倍偿还受害人的损失。
“杀人偿命，欠债还钱。”
这一条则是针对那些泼皮无赖，杀人就要偿命，欠债就要还钱，当然陈九道还进行一些条款的补充。
譬如有意杀人，无意杀人和仇杀的界定也不一样。
“诽谤污蔑他人者，墨刑，严重者流放北海。”
污蔑他人的人要在脸上刻字，如果对受害者造成严重伤害，直接流放到妖族的北海之地。
陈九道之所以要篆刻这些法令，是要规范百姓的行为。
更何况有法道的加持，这些法令会变成幽州大地的秩序，也就是必须要遵守的规则。
假如你诽谤他人，律法铜柱就会降下罪印，随后官府就会派人捉拿，查一查究竟犯得是什么罪行。
在执行过惩罚之后，罪印就会自然消失。
这也是陈九道深思熟虑之后做出的决定，再好的官吏也会犯错失误，不如直接将这些纳入秩序与规则。
大家规则之下人人平等，不搞特殊化。
罪印法柱的秩序适用于所有人，而根基就是陈九道本身要践行这些律法，倘若陈九道本身背弃这些秩序，这些秩序的效果将荡然无存。
其次就是那些修行者。
修行者同样在陈九道的考虑范围内，不过实力境界高于陈九道的修士不会被罪印法柱惩戒，或者说能够硬抗罪印法柱。
所以随着陈九道境界修为的提升，罪印法柱的覆盖范围会越来越广！！！
夜尽天明，罪印法柱上面的法令也都一一篆刻完毕。
挥袖扫清地上的铜丝，陈九道露出满意的笑容，动用自己对于法道的感悟将罪印铜柱烙印上法道的痕迹，这样罪印铜柱才能发挥应有的效果。
陈九道此时体内的阴阳五行元婴逐步壮大，法道的气息在元婴上面流转。
只要陈九道立下罪印铜柱，就能从元婴晋升为元神境，凝聚法道元神，跨入四品之境。
当春陈九道的法道感悟烙印在罪印铜柱上的时候，铜印法柱绽放出耀眼的光芒，随后就散发出神威如狱的森严秩序气息！
罪印铜柱的律法光辉徐徐展开，将要笼罩整个幽州大地！
陈九道也感知到自己体内的法道元神已经成型，便顺其自然跨入四品元神境，同时体内的法道元神下方出现一道代表秩序的铜柱。
法道元神端坐在铜柱之上，陈九道感知到自己与罪印铜柱之间出现深刻的联系。
就在罪印铜柱将要笼罩幽州的时候，一道神光浮现将罪印铜柱的光辉打得粉碎，罪印铜柱陡然变得晦暗无光。
陈九道体内的铜柱也被一道锁链缠绕困住，无法释放一丝法道光辉！
突如其来的变故让陈九道有些措手不及。
仔细观摩铜柱上的锁链，陈九道从中感受到一股浩瀚且不可更改的意志，那股意志与天地相连，坚不可摧！
这个世界不允许律法的存在！
很快陈九道意识到或许不是世界不允许律法存在，而是这个世界不允许他的律法成为秩序！
这个世界原本就拥有他自己的秩序，既然已经被刻上秩序的印记，自然不会允许其他的秩序出现。
这让陈九道想起，这个世界很独到的一个秩序——修士晋升受到祖先师父传承限制。
“看来这个限制并不是本来就存在的，而是某些人像我一样为天地立下秩序，现在我作为后来者立下新秩序就不可避免的被压制。”
陈九道不过是想要在幽州一州之地立下自己的秩序，结果就发生这样的事情。
这样看来，估计这个世界的秩序应当是最早的一批修士立下，而那群人现在应该在所谓的仙界，上界。
揉了揉太阳穴，陈九道发现除非他的修为盖过原秩序的修订者，否则他的罪印铜柱一辈子就只能充当一个玩具。
“罢了，一步一步来，至少我现在有了更清晰的目标。我的路子也不是完全行不通，只不过被人给截断前路而已。”
陈九道并不感到生气，遇到一些挫折是很正常的事情，既然确定了法道的可行性，那么下一步就是打击三教在此界的正统性！
不对！
或者说这个世界三教太多扭曲，我炎黄当取而代之！
目光炯炯有神，陈九道已经找到前路的方向，那么接下来的路就是扫平前路的所有阻碍！