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第一步，是动议。也就是酝酿。
第二步，是推荐考察，以及财产申报审核。
第三步，是会议研究。就冯若兰这种副厅级干部而言，考察推荐后，省委组织部部务会研究，报省委常委会研究。
第四步，常委会票决。科级干部县委常委会票决，处级干部市委常委会票决，厅级干部省委常委会票决。当然，垂直管理单位情况有所不同。
第五步，任职前公示。
第六步，下发任职文件，正式走马上任。
也就是说，如果各环节都顺利通过，冯若兰从考察到正式任职，还需要一段时间。快则二三十天，慢则一两个月，甚至更长时间。
时隔半年后，李恨水重返市纪委。
文江英办公室。
文江英穿着一袭黑色西装，显得简约优雅，干练沉稳。
“恨水，很高兴你能成为我的副手，这是我一直渴望，并努力争取的。中间其实也有波折。”
“有波折？”
“是的，你也知道，纪委地位重要，市委市政府主要领导，都很重视市纪委的人事安排。”
文江英瞥了一眼门外，压低声音：“恨水，通俗地说。纪委就是刀把子，无论是邱书记、关市长，还是常书记，都想安插自己人，相信你一点就通。”
李恨水点点头。
的确，无论是邱少林书记、关海龙市长，还是市委副书记常春，都很看重市纪委人事安排。安插自己人，相当于掌握一定话语权，关键时刻，能够派上大用场。
“当然，关键部门的人事安排，也体现政治平衡，可以说，中间有斗争，有妥协。
你去年在市纪委工作时，有三位副书记：楚开恒、秦利兵和张春霞。
楚开恒是莫啸天的亲信，莫啸天调离云川并高升后，影响力还在。
莫啸天和常春关系密切，楚开恒和常春关系也密切。可以说，常春是莫啸天在云川的代理人，而楚开恒则是常春在市纪委的代理人。
秦利兵是莫啸天的党校同学，和莫啸天关系亲密，自然和常春关系也亲密。
邱书记自然不会让市纪委两位副书记都是莫啸天和常春的人，但又不好得罪莫啸天，只能将楚开恒和秦利兵两人至少调走一个。
如何调动是门大学问。如果莫啸天不是省领导，邱书记会无所顾忌，随便将他们打发到一个部门就行，但是，由于不能得罪莫啸天，只能选择另一种调动方式：提拔到重要领导岗位，或者提拔。
因此，这次楚开恒被提拔为正厅，担任市人事局局长。
秦利兵现在是负责市纪委日常工作的副书记。
之前，还有一位副书记张春霞，她从不选边站队。这次，她被调整到云东区，担任区委副书记。算不上提拔，是平调。
市纪委编制是三位副书记，在书记办公会上酝酿副书记人选时，市领导是有不同声音的。邱书记一锤定音，让你担任副书记。
还有一位副书记刘夏，之前是市委宣传部副部长，与关市长关系亲密，是关市长力荐她担任副书记。
因此，市纪委几位副书记任命，体现了一种政治平衡，是领导们斗争和妥协后的产物。
秦利兵是常春的人，刘夏是关市长的人，而你则是邱书记指定的。看得出来，邱书记还是非常器重你、信任你。”
看似平淡的人事任免，背后还有这么多的弯弯绕绕。
“恨水，秦利兵、刘夏两位副书记，背后都有背景，有靠山，和我是面和心不和。
你重回市纪委，对我是重大利好。也难怪领导们都爱提拔、重用亲信，还是自己人用得顺手、用得贴心、用得可靠啊。
恨水，你刚走马上任，就有一个重要任务。海河县有一个案件，由你牵头去办。
海河县是云川市下面社会治安形势最差的一个县，海河县官场形势复杂，前后几任县委书记、县长前腐后继，都进去了。
这个案件是实名举报案件，虽然线索指向副县级领导干部，但很可能牵涉到正县级领导干部。邱书记对此案非常重视。”
这时候，李恨水手机响了，一看，竟然是邱少林打来的。
通常情况下，领导不会越级给下属发号施令，但是，信得过的人除外。