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罗江建设如火如荼。
在这个大背景下，如今的罗江县看似只有一个中心：集中所有精力搞建设，一切都为建设美好罗江服务。宣传部更是长篇累牍连番轰炸，主题——为失去六年补课！齐心协力共建美好罗江，罗江全体人民幸福奔小康。
吴明媚很刁！这个为失去六年补课的宣传，在其他电台报刊的转载下，让厚系很受伤。系列宣传片回顾了六年前真实数据，真实经济状况；再切换到今年初的真实经济数据，与真实负债等经济状况。用事实证明罗江六年来，经济民生不进反退的真实状况！直指妫松树团伙的巨大危害……
妫松树团伙是集资案直接执行、操作者；是在厚系政治团伙庇佑下，才长期盘踞罗江！您说这类宣传长期进行下去，厚系痛不痛？
吴明媚在为罗江大建设正本清源同时，夹带了私货！郑清在天天视察各处大工程，规划、督促好罗江建设同时，正在处心积虑进行扫黑除恶的布置！这除正本清源、肃清余毒外，其实也夹带了私货！
——只有前罗江的问题不断、问题严重！才能用事实证明厚系政治团伙是毒瘤，隐藏于党和人民内部的毒瘤！越是这种信息持续传递出去，就越是能让阴勤、朗来、汪华几人，没法早日低调回四江履职！让罗江的政治生态建设、经济建设，不受任何干扰的持续时间更长……
县委书记吴树林对此心知肚明！罗江建设有钱有规划，县领导们又都在齐心协力，他倒是在这块清闲下来。所以，他也在行动——巩固政治生态建设成果，亮相他的新政！
吴树林与其他新任县委书记不同，他在罗江干了快两年！所以无需调研就知罗江病症。一言以蔽之，罗江县之前所以搞不动，就因政治生态败坏：中基层干部都只想着腐化堕落去了，哪有干事创业的激情与环境？
现在，上半年郑清已打下良好的基础：冗员基本被裁；三公消费已进入历史低点；劝捐式反腐卓有成效！吴树林心照不宣地，要趁省市大环境已历史性友好的当下，将这些成果巩固好，并发展为长效机制！为此，他采取了宽严相济的措施。
首先是严的方面：
冗员方面，县委正组织对各基层单位定员定岗，制定严格的制度性长效措施！并已在研究制定小村合并，小乡镇合并，小局办委合并的机构再精简措施；
三公经费方面，为审计赋权，进行长期严格审计；且对各基层单位试行年度总量控制！加上机构合并，有望将三公经费缩减到更低；
反腐正风方面。吴树林正在清理之前粗放式的劝捐反腐！严格执行市委精神，对前几年重用或提拔的干部，回头严格过筛！并已通过县委办人员放出风声：捐款不足贪腐与灰色收入七成的干部！一经发现，将对其进行从严从重的打击！罗江县纾困捐款，也将截止九月底取消。
其次是宽的方面：
一、县委正在研究制定绩效工资。对所有公职干部职工，一律进行季度与年度绩效考核，将根据绩效发放奖金或进行罚款；
二、设立严格的招商引资奖金。县委正研究切实可行的招商引资奖励办法！对努力干事创业的干部职工给予重大奖励；
三、福利房。罗江新城将建设大量公职人员福利房，以近似成本价卖给广大干部职工。福利具体表现形式为两点——近于成本价购买；可享受银行低息贷款利率分期付款。
这三条举措，将有效提高公职人员福利待遇；也明确了奖勤罚懒、能上庸下的用人与待遇导向！使广大干部职工有干劲有动力。再加上之前严抓的几条事项，这样宽严相济地从制度建设上，来巩固政治生态正本清源成果。
以上，就是吴树林正润物无声，却又卓有成效进行的新政！被罗江广大干部职工称为树林新政。
无论是吴明媚的持续宣传，还是吴树林的新政，郑清当然乐见其成！因为这些，不但给了广大干部职工正确的导向，且能从制度上让这些成果长效起来！即使多年以后这套东西被人为破坏？却必将永远留下标杆。当再出现妫松树这种干部时，在标杆的对比下，至少会要心虚脸红一些……
而且，树林新政最让郑清高兴之处！就是为他即将进行之事，提供了有力掩护。吴明媚的宣传只让厚系有些痛，但吴树林新政，却让罗江上上下下的目光，都在暗暗紧盯于此！包括省市的一些有心人，也包括对政治其实很敏感的黑恶势力。
……
之前在吴明媚的三桃四士下，罗江四大家已起两回大型冲突。
但这些王八蛋！这几年在金参灿的培训下，已变得异常谨慎！在县城谈判都是清场后动口不动手，异常小心与克制；在城外的打斗，居然还是约好偏僻地点，有克制有底线也有仪式感的进行！哪像啥黑社会？
8月27日，吴明媚让二十几个有头有脸的家伙现场投票后！又给他们来了个公示举报一周的环节。可是，一直到31日，居然太太平平没发生任何举报！那怎么能行？
9月1日，吴明媚将中标三家叫来，指着一份匿名举报材料，要求他们好好解释！为何有人言之凿凿举报：8月23日，8月25日连续两次，他们三家纠集大量无业人员，集众对另一家进行殴打与压制！不准他们宣传拉票，也不准其他人投票给那家！
这些人当然矢口否认绝无此事！吴明媚从善如流，请他们回去，对这问题好好准备书面说明材料。她相信他们，但必须书面汇报给郑县长！要求：一是材料要写详细；二是不能再出现类似举报。
这要求看似容易，却根本没法达成！匿名举报不再出现？这特么谁说得清！即使那家老大已谈好已服气？可人家还有那么多手下！
办法其实也有！瓜分吞并那一家后，举报也就没存在的土壤……
当晚，四大家包下家茶楼，小弟在下面阵容分明地看守，四位老大在楼上谈判。谈判内容很过分：三家联合收购另一家所有产业！然后这家头头拿钱走人，不得再出现在罗江。
结果可想而知，都谈得差点动刀子了也没谈成。
被欺负那家老大心里很窝火！原本肥肉没吃到，三家凑了点残羹剩汤给他喝；实力本不如人，再加上三家联合成一个鼻孙出气！他也就忍了。
现在三家继续联合起来欺负他！形势所逼他还打算忍：只要你们凑出高价给现款就行，我可以卖掉走人……
可三个王八蛋不但不给高价，还想欠款收购其酒店、赌场！当他三岁小孩？当手下弟兄们散了后！自己再去向三个王八蛋讨债？
欺负人的三家老大也很窝火！若非公安局里熟人都靠边站了？若非王八蛋郑清在罗江一手遮天？三家联手后！还用得着跟这王八蛋谈？乖乖交出来那就算是他还识相！否则直接灭了他。
四人谈崩后，被欺负的这家老大出来后却怕了！那三个老大什么德性？别人不知道他还能不知道！已经打主意后，就没有放手的可能……
弄不好，他死都不知会如何死！不行，得先下手为强。
被人这么欺负！却又明显干不过人家，怎么办？道上也没法混了！那就一不作二不休……
这个盘踞北城一带的老大，冥思苦想后，翻出早搞到手的郑清电话！打了三次才联系上郑清本人。
言辞十分恭谨，在但态度十分坚决！他需要郑清保证他的生命与财产安全，需要郑县长的亲口承诺！因为他打听过，郑县长一般不承诺，承诺就一定算数。
郑清也不知自己，何时居然还有这等好名声？但突然的来电让郑清知道：扫黑除恶有突破口了！
好事突然来临，但郑清必须保持冷静！既要套出真东西，却又不能瞎承诺，而将自己装进去！琢磨一番后郑清表态：
没犯过人命案子，就不会有生命危险！基本合法的财产，会受到不容置疑的坚强保护！
可这个绰号“红狼”的洪老大，对郑清这样的回复并不满意。“坦言”自己早年曾打过点“擦边球”，现在想洗心革面重新做人！也愿协助政府，涤荡干净罗江的一些污垢！就是担心别人反过来对他自己栽赃陷害！将他的一些擦边球污蔑为违法犯罪。
郑清也没好气：我可以让毕书记在法律框架之内，对有重大立功表现之人，按照法律规定给予从轻处理！前提还得是确实有重大立功行为。但是，确实有重大犯罪行为！只能从轻处罚，而不可能枉法赦免；确实是违法所得会坚决没收！我只能让人厘清其中的合法财产，即使是犯罪分子的合法财产，政府也会予以保护。
洪老大别无选择！
他在罗江有一个酒店，一个大餐馆，几个店铺，资产可不是小数目。逃跑意味着这些都会被吃掉！主动与郑清合作将另三人送进去？那三人绝对会咬他出来！但是，有了郑清承诺的量刑从轻，没犯过人命的他就没大事；有郑清承诺的厘清“基本合法财产”，合法财产受到保护！那么，政府就不会一气乱没收！他至少能保留一大部分。
这才是当前形势下，他面临的最有利选择！洪老大确实比不上那三人，至少人家手上都曾有人命！江湖地位可比自己要高得多；而且，有过人命的他们，弄死他洪老大真是极有可能之事……
于是，与郑清谈好的洪老大，紧接着就与毕昭贺联系起来——必须让三个王八蛋进去就出不来。
罗江县的扫黑除恶风暴，居然以这种意想不到方式，就此拉开序幕！而其中最大功臣，却是谁都想不到的无名英雄——吴明媚！