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一户起码出一人，
弓箭社就是个乡村演武场，不仅是习练弓箭战射，也会练习长矛、刀盾等武器，基本上以村为单位组织、训练，
弓手们的任务也不少，主要是维护地方治安，比如追捕盗贼，追捕逃兵，剿除海盗山贼，看守监狱罪犯，管辖县镇和集市治安，负责沿海海防。
只要他们来了，就算开始只打算做一两年工，但来了后就会知道这边的好，到时肯定会有很多人愿意留下的。
那事关政绩。
说来弓箭社和团结兵，都属于民兵，
只不过侧重不同，
流州的州县都编有团结营，点选团结，定时集训，团结兵选取原则是富户强丁，春夏归农，秋冬追集，协助州镇官健在境内防守﹐或配合作战﹔不长期脱离生产，他们介于府兵和募兵之间。
“嗯，一年不到，接连两次大灾，就算朝廷赈济，可也仍会有无数百姓撑不住，本就是青黄不接的时候，现在又大水，百姓接下来怎么办？光指望朝廷救济也不行，”
团结营则倒更像是预备役，一个是正规军的辅助、预备力量，一个则是地方治安维持力量。
办事得有理有据，
不能上来就盖脸。
后面基本上就拉不到移民了，
“汪公，别急啊，流州这么短时间，就已经有这么多人了，已经很不错了，只要咱们栽下梧桐树，还怕引不来金凤凰吗？”
但事不是这样办的。
武怀玉惊讶，他将信递给汪达，汪达看过也是眉头紧皱，“武相，去年黄淮大水，四十州受灾，事后朝廷不是已经拔下钱粮，开始修黄河、淮河大堤了吗，怎么今夏又大水灾？”
弓箭社的弓手，是流州新设。
虽说与部落夷人间的冲突确实一直存在，但总体上其实没大的冲突，都是小冲突，这种情况武怀玉并不愿意就出兵开战。
百姓自相团结，为弓箭社，不论家业高下，户出一人，推家资武艺众相服者，为社头，社副，录事等头目，带弓而锄，佩剑而樵，分番巡逻，辅屋相望。
该抓就抓，该杀就杀，先拿到证据，然后知会部落，让部落里乡老里正村长们交人，若是不交人再让县尉带弓手去拿人，
流求岛多大？我们现在才占了多大点地？现在才设一州二县，以流求岛这么大，以后设四五个州，二三十县都没问题，
弓手们也是直接归县尉统领，甚至保持一支弓手长期在县里当差。
“你想去那边拉人？”
“就事论事，”
去年黄淮大水，虽然朝廷早有预警，也及时的救援赈济，可终究也是损失很大，这今年又来一次，
黄淮地区的百姓也真是倒霉了。
武怀玉看着这个都焦虑的长痘的刺史，知道他这是想抢人，
之前武怀玉给汪达出谋划策，从内地监狱里拉人，甚至给各地的都督们求人情，愿意接收那些什么贼盗地痞流氓等，人家也愿意配合，半诱惑半强迫的把人送来了，
但毕竟这些人也有限。
这些贵族豪强们这样圈地，那到时好地都给他们圈去占了，后续移民来了，也没那么多地可分了。
设立原因还是这里开拓的特殊情况，夷人部落多，移民较少，而流州现在又还没有镇兵、府兵进驻，只有一个守捉营，还是轮番当值的，一番才二百多人。
得师出有名，
不能说因为一只鸡，或是一个商队，就要集结兵马全面开战，虽说现在有这個信心和能力，
首先朝廷就会支持，而受灾州县也肯定顾不得留人，本来灾年的时候常规操作就是放百姓外出就食，也就是让他们出去乞讨。
“黄淮大水，三十州大灾。”
慢慢的这名声就传出去了，水往低处流人往高处走，慢慢的人自然就来了。就比如岭南，现在一年比一年人多，自然而然的往南走，不就是因为看到实实在在的好处了嘛。”
武怀玉感叹道，“大堤也不是一时半会就能修好的，朝廷本来也是计划用三五年时间整修黄淮大堤，可谁能想到去年刚发大水，今夏又遇极端天气，”
而对那些犹豫的，我们可以先雇佣他们来屯垦嘛，包食宿，给工钱，签好契约后，就可以给他们粮食，这样也能解决他们燃眉之急，以后按季或按月发薪，也能养家，
“移民、雇佣可双管齐下，”武怀玉建议，“愿意直接移民来的，直接分田授地，给安家费等，
汪达天天去码头，
可等来的船上，不是雇工就是奴隶，汪达很担忧，
“要不，趁夏收农忙前，发动一次扫荡吧，最近有些夷人抢掠我们的商队，破坏我们的农田、盐田，咱们把他们灭了，”汪达咬牙。
“我们不是跟各部落有约定吗，就按约定的办。不管是偷盗还是抢掠，该怎么处置就怎么处置，
虽一州二县，都还有团结营，可团结营数量也有限。
先把人弄来再说，
汪达越想越兴奋，“我现在就去安排，这次一定要弄个万八千人来，”
“汪公，胆子要放大点嘛，万八千还不够塞牙缝呢，机会难得，要干就干狠点，我全力支持你放手去干，我从岭南观察使府这里给你特拨一笔钱粮，再让福州都督府也给你再拨一笔，拿着抢人去吧！”