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东海王越一旦恢复太傅职位，全权掌握朝政。他担心诸王内部有异心，便重新封司马睿为琅邪王，封司马羕为西阳王，封司马祐为汝阳王，封司马宗为南顿王，封司马纮为彭城王，并发布诏令让各位王前往各自的封地。因此，五位王都不敢逗留，各自带着家眷乘舟渡江回到各自的国土。
越还担心河间王虓在外可能引发混乱，遂上奏帝命虓出任司徒。虓被征召后前往朝廷，履行职责。此时，南阳王司马模正在许昌，得知朝廷征召虓为司徒，他担心虓再次干预政事，对他不利。于是，模派遣将领王因带领千余人，在半路上袭击了虓。
朝廷得知虓被模杀后，由于虓罪责较重，所以并未追责模。同时，越召集谋臣们，商议北方边境的事务。长史刘舆提出：“东燕王腾守卫并州，如今并州饥荒，百姓流散，还有胡寇多次侵扰，情况堪忧。明公若想安抚天下，应该派遣一名有能力的将领去代替腾镇守，否则并州恐怕就无法继续属于国家了。”
越问道：“有谁适合去镇守那里？”刘舆回答：“刘琨智勇双全，他若去镇守，可望稳定北方局势。”于是，越派遣刘琨前往并州，担任北方重要职务。
与此同时，将东燕王司马腾晋升为新蔡王，派他去镇守邺城。琨抵达上党后，腾便自井陉东下。当时并州饥荒，多次受到胡寇的袭击掠夺，有数万吏民随腾前往谷冀州寻求帮助，被称为“乞活”。剩余的不到两万户人家陷于敌寇肆虐之中，道路险恶不通。
琨募集了五百人的兵力，在上党与敌人交战并逐渐推进。抵达晋阳时，府寺已被焚毁，城邑荒芜。琨进行抚慰安排，辛勤劳作，流离失所的人逐渐聚集，使并州稍见安宁。
晋怀皇帝永嘉元年二月，初，兹县县令刘柏根起事反叛，王浚派兵讨伐并斩杀之。而其长史王弥则投身为盗贼，前来侵扰青、徐地，杀害东莱太守，劫掠府库一空而逃离。
时陈敏治理政务无章，其子弟凶暴不法，顾荣、周圯等对此深感忧虑。庐江内史羊谭对陈敏的状况感到担忧，于是派人送信给顾荣等。信中写道：陈敏篡据吴会，如朝露一般危险。而今天皇舆东归，俊彦英才满朝，将会率六师前来平定建业，贤士们还有什么颜面继续留在中州呢？
顾荣一直怀有图谋除掉陈敏的心思，当看到这封信后，他深感惭愧。于是，他秘密派人向东将军刘准报信，请求发兵临江，表示愿意内应刘准，为表示诚意，还剪下发辫作为信物。刘准得到消息后，即派扬州刺史刘机率领两万兵前来讨伐陈敏。陈敏感到危机，向顾荣请教。荣建议：“可以派陈公之弟陈昶率兵驻扎在乌江，再派陈宏将兵驻扎在牛渚，以抵御刘机的进攻。”
敏采纳了这个建议，分兵给了两位弟弟。当兵刚刚出发时，周圯暗中对敏的司马钱广说：“如今要立新君，贤才充满朝廷，所以刘机前来讨伐陈敏。而敏治理政事不法，他的失败是必然的。如果失败，我们和陛下都会陷入困境，与其这样，不如归正，避免在万世面前蒙受耻辱。今天敏让陈昶将兵驻扎在乌江，你可以趁此机会杀掉昶，然后带兵回来攻击敏，一同谋求归正。”广答应：“我也有这个意思，只是可惜力量尚未准备好。既然这样，我将严密遵循你的号令。”
于是，钱广出发了，他与陈昶的军队行进到了夜晚才安营，广命令左右将陈昶杀死，然后指挥军队在朱雀桥东岸驻扎下来。
敏得知广杀了自己的弟弟后，立刻派甘卓率领三千兵前去讨伐钱广。此时，顾荣和敏的弟弟陈宏正在牛渚，他们担心敏会怀疑他们，于是立刻返回见敏，向他建议讨伐钱广的事。敏说：“你们当四处镇守，怎能留在我这里？”荣便离开，悄悄地去找周圯，告诉他甘卓起大逆之事需要讨伐。敏听闻荣、圯、甘卓的变化，即刻亲自率领一万五千兵前来讨伐他们。甘卓派军人在水隔之处向众将士说：“我们当初努力反对陈公，就是因为顾丹阳、周安丰如今都变了，你们干嘛呢？”敏的部下犹豫不决，荣挥动白羽扇说：“陈敏背叛了，朝廷大怒，所以派刘机前来讨伐。明天大军将到，我们也是奉命来讨伐敏的，你们怎么还不离去，自寻灭族之祸呢？”话一说完，众人都四散逃走。敏见众人离去，独自骑马逃跑，被荣等追赶并斩杀，还夷三族，将他的首级送往京城。怀帝非常高兴，便下诏任命顾荣为侍中，纪瞻为尚书郎，太傅越招募周圯为参军。荣等到达徐州后，听说北方局势更加混乱，遂逃回。
与此同时，怀帝下诏立清河王覃的弟弟司马诠为太子，让他居住在东宫。此时，怀帝亲自审视大政，关注朝政事务。太傅越对此不满，上奏帝请自己出任藩地，前往许昌镇守。帝采纳了他的建议。越离开许昌后，帝
还下诏让南阳王模统领秦、雍军事。