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“现在百姓为了寻求庇护，纷纷投入世家门下，长此以往，世家大族日渐壮大，百姓不为国家耕种，不向朝廷缴纳赋税，你有何看法？”
说着，便将陈宏的奏折递过去。
王猛看完之后，顿了顿，道：“臣粗略估计，百姓起码有四成被世家所侵吞，其中最甚者乃是颍川陈氏，拥有田产庄园无数，小民丁壮数万余户，光是供养的私人部曲就动辄成千上万人！”
“除此以外，还有清河崔氏，以及不胜枚举的中小世家，他们所侵占的农田，丁壮也不在少数。”
冉闵听的认真，王猛又侃侃道来，“自晋室以来，朝廷颁布占田法，废除屯田法后，贵族、官僚争相侵占田地，隐匿户口。原来的屯田客或投依豪门，或游食商贩，竟有一半人不从事农业生产！”
占田制规定百姓自行开垦田亩，能开垦多少都算你的。
男子最多可占七十亩，女子三十亩。
由此，世家大族与地方豪强仗着人多势大，趁此机会，无限制地、不择手段地大肆侵吞土地，将大量的官田变为私田。
而这些世族地主大都具有免除赋役的特权，因此他们拥有的土地和劳动力愈多，国家财政收入反而愈少。
“陛下，非是臣妄言，莫说国内大大小小的世家豪强，就单论在朝为官的，哪个不是家大业大？”
冉闵道：“国家之需，无以自济，与羯赵战端已开，钱粮吃紧，朕打算更改田制，削弱世家的势力，你意下如何？”
“占田制自然是要改，只是国内动荡，朝局不稳，这个时候大改田制，恐怕会徒增变乱”
“朕当然知道不能大改，但是问题摆在眼前，朕不能不去解决！”
“现在朕缺的不是田，是人！朕手上的田产要多少有多少，可为什么没人来耕种呢？为什么百姓宁愿寻求世家大族的庇护，也不依靠朝廷？”
北方经过几十年的战乱，再加上“衣冠南渡”，人口锐减，使得中原有许多肥沃的土地，都无人耕种，变成了荒地。
“朕所以愤怒的不仅仅是世家强占土地，更让朕愤怒的是他们隐匿户口，侵吞民丁！朕有田，可是人却在他们手上！”
“国家有超过四成的适龄丁壮，都已经转为世家大族的庇荫户，朝廷在编之民，刨去服兵役，徭役的，再刨去商贩，匠户，官宦之家，还能剩下多少？”
“为朝廷耕种的民丁，恐怕还不如为世家耕种的民丁多！这真是岂有此理！”
冉闵越说越气，怒气难平。
这一番话，其实也说到王猛的心里去了。
他之所以不愿意为东晋朝廷效力，就是看透了晋廷不过是世家手中的玩物罢了。
为什么如张宾，王猛这类人，明明身上流着汉人的血，却不愿意匡扶晋室，投身异族。
“王爱卿，你说朕有什么办法？朕难啊！都在给朕出难题！朕恨不得现在就把这些世家连根拔起！”
王猛又道：“小民丁壮一旦依靠世家寻求庇护，往往就成了世家的私民，任其奴役，而不敢有怨言。”
“凡是耕种所得，仅能保留两成，其余都要上缴。另外，还要替世家大族服许多杂役，必要时还得荷戈作战。”
“世家，朕可以先不动他们！”冉闵沉吟半晌，又道：“可是百姓，他们得给朕交出来！这是朕的底线！”
王猛道：“凡治国大要之言，皆围绕田制与税制之变化发生。”
随后，王猛侃侃而谈。
从春秋时代各国的变法图强讲起，逐一介绍郑国子产的田制新政。
鲁国宣公的初税亩新政。
晋国的赐田减税。
秦的废井田，开阡陌。
汉的屯田。
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