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“并非要官府供养他们，而是由他们为官府提供赋税。至于途径的客商，只要合情合理，从此以后严加约束，必然不会有之前的问题。”
郑玉林见姚斌沉默，知道他目前也听得云里雾里，只好连忙解释。
“众所周知，想致富，必然要先修路。”
郑玉林一眼扫过众人，见众人的目光全部在他身上，则继续道：
“这些年，天都城中的经济萧条，税收也是大夏同等城池中的末位，途经的商户走卒，对凤凰山这窝恶匪是闻风丧胆。若不是大人管制有方，恐怕早已民怨四起了……”
姚斌闻言，脸上不自觉露出笑容，好话谁都爱听，可姚柏轩却眉头微皱，看向郑玉林的神色更是不喜。
郑玉林也不管不顾，继续道：
“小子去过凤凰山，途经天都城与川州百里路途，一路上颠簸难行不说，还要时刻担忧匪徒抢劫，既耽误了时辰，又怕这一路不太平，随时都有血本无归的风险。若大人也是商人，可愿意来天都城经商？”
“你这话好没道理，大夏境内，并不是仅有凤凰山这一窝恶匪，难不成其他地方的商贩走卒便能安全无恙？”
姚柏轩听了大概，便出言反驳，但他言语中的意思，却是事实，郑玉林虽无法反驳。
却反问道：
“姚公子所言的确是事实，可我们为何要与下比？而不与上争呢？”
“如何争？”
姚斌脱口而出。
若是能够将天都城经营得井井有条，对于他来说，也是一份难得的政绩，他本就是行伍出身。
在众多文官中，就不怎么受待见，特别是处处还要受世家大族制约，许多事情，也力不从心。
“其一，自然是先修路。”
“修路？修路所需耗费巨大，城中的赋税本就薄弱，若是想凑足这笔银两，势必要增加百姓的赋税……届时，岂不是民怨四起？”
姚斌眉头大皱，
“此路怕是行不通。”
此时，周安民也点头附和，“难度确实太大。”
郑玉林心说，难度当然大，不大的话还与你们谈什么？
“俗话说，羊毛出在羊身上。大人只要答应修路即可，至于花费，不用大人一分一毫。”
“此话当真？”
周安民心头狂跳，姚斌却失声问道。
修路耗费巨大，且平日里的维护，也不是一笔短小的数目，若是增加天都城的财政负担，他断然不敢轻易答应。
可若是分毫不出，就能完善，那岂不是天上掉下来的馅饼？
名声、政绩……他两个都能占？
可这大饼又岂是那么好吃的？
“小子不敢口出狂言，修路与维护的事情，交由凤凰山这窝匪徒，大人可派人督办。”
姚斌眼前一亮，却又觉得疑惑，
“他们在凤凰山待得好好的，为何要做这般吃力不讨好的事情。”
“眼下却是吃力不讨好，但可以为长远计，为子孙后代计……”
郑玉林笑着点头，然后继续解释：
“路修好之后，既改善了天都城附近的环境，也能促使商贩走卒经营，一举两得。”
郑玉林顿了下，
“当然，修好的道路也不是完全开放，但凡途经的商贩走卒，必须交付过路费，而这笔过路费则分两个用途，少部分交由凤凰山处置，大部分作为赋税，上缴天都城所属。”
“你这岂不是转个弯打劫？”