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被李善长和徐达这么一解析，他才知道自己又想当然了。
历史上确实出现过不少有作为的官吏，修桥铺路，建设水利设施等等。
国库每年能存下来两百多万贯，要知道这是在官员涨俸禄，军队发军饷等等之后的盈余。
山区也同样要修桥铺路，尽量为深山里的百姓修一条出山的通道。
“第一个五年计划结束，再根据实际情况增加工作难度。”
先划分一个区域当试点，成功之后还可以作为教学区，系统的培养新型官吏。
我们都是受益者。
他以为这份五年计划已经非常简陋了，放在前世互联网上，都能被网文喷的一无是处的那种。
六百万贯？
朱标也深以为然：“还是韩国公老成持重啊，是朕太心急了。”
这种优势，是普通人学不来的。
老子不学也不受你这个气。
可他们绝不敢公然说，我们不想加担子。
不过此事还不着急，事情要一点一点来。
再联想到他登基后的第一把火就是烧内阁，更加证实了这一点。
然而，朱标显然早就想到了这一点，立即说道：
这样的行政体系，如何低估它的能力都不为过。
朱标下达了第二份旨意，也是他登基后的第二把火。
莫非俩人有什么不为人知的关系不成？
而且，虽然新皇的年号不是文什么什么，但总比洪武啥的要好吧？
不过很快他们就不这么想了。
而且关于特区计划，他也只是有了一个想法，具体怎么做还需要仔细考虑。
――
对于地方官吏的要求不能太高，朝廷要主动降低计划的复杂性和难度。
文武百官全部到场，还邀请了京城的耄耋老人、德道模范，各国的使节，僧道代表等近万人参加。
或者说，基本相当于是重头开始学了。
怎么看怎么像是在唱双簧啊？
再想到裴有为计官出身，以及他们背后的陈景恪，群臣更加肯定的自己的猜测。
说他们是个草台班子都不为过。
“朝廷也需要时间，来改革官僚体系。”
陈景恪在场的时候，他显得非常克制。
这些钱用来给吏员发俸禄、购买办公用品、修缮房屋之类的，是绰绰有余的。
其中一道是关于年号的。
群臣感到惊讶的，是年号本身。
如果有矿藏就要及时上报，由朝廷决定是否开发。
一年的开销全都从职田出。
行政系统没有这方面的要求，愿意这么做的官僚凤毛麟角。
只能再次找借口：“这一切都需要钱财，地方衙门没钱啊。”
想要实施这项计划，就要对行政体系进行重塑。
就比如前世的大规模基建。
为了安慰自己的父亲，也是为洪武时代做一个告别，朱标少有的奢侈了一次，举行了盛大的新年庆典。
还剩下没被打的富户，也都学会了财不露白。
关键是，这种全国性的大动作，也不适合去问富户募捐啊。
陈景恪也汗颜不已，天天提醒自己实事求是，可总是在某些地方下意识的认为理所应当。
新一年的第一天，才能启用属于自己的年号。
全世界不敢说只有我们会这么要求官吏，但大部分国家的行政系统，都没有这方面的要求。
同时也意味着，洪武时代的结束。
以前官吏想有所作为，大多都要问当地富户募捐。
“二十年能完成这个设想，就算是了不起的成就了。”
虽然经历种种波折之后有所改善，但正所谓江山易改禀性难移。
“至于劳民伤财……分五年完成，并不影响百姓休养生息。”
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