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在大秦帝国的政治语境中,井田制是一个禁忌的话题。这一制度与周朝有着千丝万缕的联系,几乎是和分封制度紧密捆绑在一起的。
大秦自建国伊始,便以强硬的姿态明令废除分封制,一切举措皆围绕着帝国的集权统一这一核心目标展开。为了实现这一目标,大秦甚至精心构建了一个全新的、由上而下的垂直管理体系。
在这个体系下,即便是始皇帝的诸位公子,也没有丝毫特权。他们只能如普通臣民一般从军或从政,从最底层开始,一步一个脚印地凭借自身能力争取升迁,绝无可能一下子就被封王,坐拥一方土地。
在始皇帝那如烈日般的强大震慑之下,朝堂上下无人敢有异议。哪怕是汇聚了天下各大学派精英的博士学宫的众多博士,也都对与分封制相关的井田制话题噤若寒蝉。
井田制,追溯至春秋之前,曾是一种被视为实现土地公有制的途径。
不过,周礼所记载的井田制度,其实是一种过于理想化的土地模式,在实际操作中可行性极低。需要注意的是,周朝实际施行的井田制与周礼中的井田制度存在差异。
井田制度惟一值得一提的地方,便是它规定所有土地归国家所有。但这种所谓的公有制并不纯粹,存在着巨大的缺陷。实际上,是周王代表奴隶主阶级占有全国土地,然后再将土地分配给其他大小奴隶主使用,而占人口绝大多数的奴隶和庶民则完全被排除在土地分配之外。
从这个角度来看,由于周王和大小奴隶主只是少数群体,这种井田制在某种意义上,其实是一种变异的土地私有制。
易华伟心中对井田制度的优劣有着清晰的认识。
历史的车轮滚滚向前,已经充分证明了井田制早已过时,是被时代淘汰的产物,绝不能让历史倒退回去。但当下大秦所施行的土地制度也并非完美无缺,土地私有制在中原大地这样的中央集权国家中,逐渐暴露出了诸多问题。哪怕是在遥远的未来,两千年后的发展经验也表明,土地公有制才是符合国家发展根本利益的方向。
“柳生,你所言的井田制指的是周礼之中的井田制度,还是周王朝时期实际施行的井田制度?”
一时间,群臣陷入了沉默。在这沉默之中,李斯决定亲自下场与柳生展开辩论。
易华伟则静静地坐在一旁,观察着局势的发展。
在易华伟看来,井田制度绝无重现的可能,但既然这是朝会,柳生既然提出了这个问题,那就必须进行深入讨论,然后明确地给出不可行的理由。否则,朝堂就会变成自己一个人的一言堂,这对大秦帝国的稳定和发展将是极为有害的。
“禀陛下,臣所言自然是周礼之上的井田制!”
柳生朝着胡亥恭敬地行了一礼。看到易华伟没有反对将这个问题拿出来讨论,柳生的眼中闪过一丝兴奋,说话的声音都微微有些颤抖。因为井田制度一旦被重新提起,就意味着秦法有了被动摇的可能,帝国现有的政策也有了改变的契机。
这一时刻,朝堂上的众博士,尤其是儒家博士们,就像闻到血腥味的鲨鱼一般,一下子变得兴奋起来。一旦井田制度得以推行,那么与之相配套的分封制度也将有机会重新登上历史舞台。对于儒家博士们来说,建立他们理想中的社会将不再只是遥不可及的梦想,仿佛近在咫尺。毕竟,真正意义上的井田制是一种将农业、军事、行政融为一体的复杂制度。
“陛下,臣以为此事不妥!”
没等易华伟开口,李斯作为法家思想的忠诚捍卫者,已经慷慨激昂地站了出来。开口道:“井田制在周王朝时期,不过是管理京畿之地的土地制度,而且其中还有公私之分,情况复杂。至于周礼所记载的井田制度,那完全就是一个不切实际的空想,根本就没有在现实中推行的可能性。不然,为何周王朝没有全面推行周礼中的井田制度,而是搞出了一个和其记载似是而非的实际井田制度呢?”
李斯微微停顿了一下,环视了一圈朝堂上的群臣,继续说道:“从春秋到战国,再到如今的大秦帝国,时代在不断变迁。春秋末年、战国初期的时候,井田制度就已经不适应天下局势了,所以才有了商君变法。
如今,我们已经从战国末年进入了大秦帝国初期,帝国的土地制度确实需要调整和完善,但我们应该朝着更先进的方向前进,而不是走回头路。”
说到这里,李斯朝着胡亥深深地鞠了一躬,神情诚恳而庄重:“陛下,臣以为柳生之言完全是无稽之谈,绝不可取。”
柳生听到李斯的反驳,脸色顿时变得十分难看。提高了声音反驳道:“如今土地私有制导致了严重的后果,土地兼并现象日益严重,全国各地豪强并起,百姓生活苦不堪言。现在已经不是战国时期那种各国纷争的乱世了,大秦帝国已经统一中原,此时正是恢复井田制度的最佳时机。丞相大人,你如此极力阻拦,到底是何居心?”
李斯冷笑一声,回应道:“柳生,你只看到了土地兼并这一表象,却不明白其根源。土地兼并问题并非是因为土地私有,而是因为律法执行不力、监管缺失。若贸然恢复井田制,必将引发更大的混乱。且大秦以法治国,各项律法都是依据当下国情制定,若因井田制而动摇秦法,国家必将陷入动荡。”
柳生不甘示弱:“律法可以修改完善,以适应井田制。况且,井田制下土地公有,可避免土地集中于少数人手中,百姓都能有地可耕,何乐而不为?”
这时,蒙恬堂弟-中将军蒙钰站了出来:“陛下,臣以为不妥。井田制下军事与土地绑定,如今我大秦军队皆为国家之军,若实行井田制,军事体系将大乱,边境安全如何保障?”
李由附和道:“而且,井田制实施需大量人力来管理分配土地,这将耗费巨大的人力物力,国家财政负担不起。”
柳生争辩道:“可从地方选拔贤能之士管理,无需增加太多官员。”
李斯摇头道:“地方贤能如何选拔?标准何在?若选拔不当,易生腐败,反而加重百姓负担。”
朝堂上的争论愈发激烈,胡亥坐在龙椅上,眉头紧皱。
易华伟则在一旁默默分析着各方言论。
就在双方僵持不下时,久未发言的王绾缓缓说道:“陛下,臣以为,无论井田制与否,当务之急是解决当下百姓土地问题。可先派人清查土地兼并情况,制定相应律法限制,而非急于改变土地制度。”
胡亥微微点头,看向易华伟:“老师,你怎么看?”
易华伟直起身子道:“陛下,臣以为王大人之言有理。井田制不可行,但土地问题必须重视。
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