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范仲淹在西北便施行过此法,效果颇佳。
裁兵法,乃是一种甚是柔和的裁兵方式。
规定士兵五十岁后必须退役。
并且定期检查士兵的能力。禁军不合格者降为厢军,厢军不合格者,降为民籍。
军器监法,即将兵器的生产制造衙门从三司移到了枢密院,并成立了新衙门:军器监。
百家学院的火器作坊也将会纳入军器监中。
保甲法,即兵农合一。
将百姓加以编制,十家一保,家有两丁者抽一丁为保丁,农闲时接受军事训练。
目的是:维护治安,节省训练费用,并建立军事储备,在战事来临时可上战场。
保马法,即由朝廷的牧马监养马改为保甲民户养马,借此节省养马费用。
这五法,前三个都没有异议,但后两个,却出现了分歧。
范仲淹与苏良皆不支持保甲法和保马法。
范仲淹率先道:“我对将兵法、裁兵法、军器监法皆无异议,但保甲法和保马法,实在是扰民之举,还与免役法有冲突,我们不应将军事分摊到百姓头上。”
苏良紧跟着说道:“我与范公意见一致,保甲法确实可使得兵农合一,但训练时间短,战斗力必然很差。此外令百姓养战马,先不说百姓愿不愿意,战马在百姓的手里,长此以往定然无战力可言……”
这时,王安石站出来解释道:“二位,保甲法意在为军队培养士兵,以后军队无须招募士兵,令民兵顶替即可,此外,民兵亦可防盗贼,护百姓,解决我朝军费过多的问题,至于保马法,不但省钱,而且能够增加马匹数量。虽然是将一部分责任放在了百姓身上,但利大于弊,富国优于富民……”
范仲淹和苏良听后,还是摇头。
“介甫,你太理想化了!民兵训练,皆由当地县丞、县尉负责,训练效果可想而知,我朝与夏辽不同,无须让‘民即是兵’,我建议废除此两策!”苏良再次摇头。
苏良也知晓保甲法和保马法的好处。
但此法有些急于求成,且对百姓造成的压力太大,故而反对。
一旁,范仲淹道:“举手表决吧!”
唰!唰!唰!
在王安石举起手后,富弼、曾公亮、王尧臣、梁适、司马光都举起了手。
反对者只有范仲淹和苏良。
这意味着反对无效,此策仍将呈递给中书与官家。
范仲淹和苏良也并未再据理力争,大家考虑的方向不同,很难说服彼此。
……
翌日。
此《强兵五策》出现在赵祯以及两府各个相公的案头。
赵祯未曾提出异议,除了夏竦外,其他相公也未提出异议。
这一次,夏竦与苏良站在同一个阵营中,他也反对保甲法和保马法。
他认为此法纯属胡闹。
到最后只会搞得兵不是兵、民不是民,战马不是战马。
最后,赵祯拍板。
将兵法、裁兵法、军器监法可在三月初率先执行。
至于保甲法和保马法则放到四月份,且先在西北地区试行,西北地广人稀,且马匹较多,若效果甚好,再考虑全宋推广。
对此,大家都没有异议。
变法,就是要不断试着来,才能找到最优途径。
……
二月二十七日,午后。
一处茶馆中。
苏良与曹国舅曹佾相对而坐。
“蹴鞠?圆社?我……我熟呀,曾经我也是圆社成员呢,后来被我叔父说玩物丧志,便退了!”曹佾瞪大了眼睛,不知苏良为何会问到蹴鞠。
苏良从怀里掏出一张大纸,上面乃是一个环形露天建筑的草图。
此建筑中间乃是一个蹴鞠场地。
中间的风流眼,甚是明显,周围则是一堆堆座位、台阶。
曹佾看后,疑惑地道:“景明,你不会想要修建一处蹴鞠场吧,百家学院虽说只进不出,极为耗钱,但我们还承担得起,没必要去和城内的勾栏抢生意吧!”
苏良摇了摇头。
“不,不是修一座。我欲让大宋每个路最繁华的城市都拥有一座蹴鞠场馆!”
“蹴鞠的好处,可不仅是休闲娱乐、强身健体。它还能解决我大宋钱荒、促进商贸繁荣、解决贫民生计,加强我们与他国的交流,还可使得我大宋百姓更加团结……”
曹佾听得一愣一愣的。
在他眼里,蹴鞠就是一项简单的娱乐,与勾栏唱曲的、天桥碎大石的、街角耍猴的没什么区别。
这些好处若不是出自苏良之口,他都想骂一句:你不吹嘘能死啊!
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