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也不是说官场上个个都是贪官，有些人压根连贪的权力都没有，或者不屑为之，也就郁郁不得志了。
这两位被指派过来，是想学到些什么的，结果反而忙忙碌碌的忙活起来了。
人尽其才，就算怀才，有没有施展的机会本身也得看机缘。
能用的人，都把他用起来，周某人自己则是被迎来送往纠缠，还要尽量把人记住，搞清楚来自何处。也确实尽量帮着别人把城建起来，一个人的精力毕竟有限，管理范围过大，他自己也受不了。
几千里内能建设成功一座大城，就是喜人的事。
尽量劝别人也推行周黄律，执行不了，他甚至可以去帮忙做个刽子手。
人家不同意的话，也顺其自然。
横水城的那些人好好观摩了一番后，什么都好说，就是不愿意换律法，觉得他们的横水律比周黄律更好似的。
这也是有可能的，不好说，得看实际效果。
周某人也没有空研究他们的横水律，不听就算了，其他方面能给出建议的建议一番，听不听就是他们自己的事了。
这片穹窿下，掀起了建城热潮，到处都是照他这个成功例子建城的地方。
热火朝天，倒是激发出了些久违的活力。
有成功的，也有失败的····
成功的例子自然会更少，失败的更多，更多的还在不死不活中。
吵吵了几个月后，仙庭发来了最后通牒，必须占四成五。
周某人颇为无语，只好同意了。
他亲自到界河两岸参加建城仪式。
驻守河岸的军队已经退开，镇魔城大量官员喜气洋洋的聚集在这里举行了庆贺活动。
日盼夜盼，终于盼来了！
仙庭也派来了认识的那位顾大人来督办。
最无语的是，站在光秃秃的河岸边，城主府都还没有建起来，城主府里已经被塞进来了一百多人。
这一百多人里，有仙庭和镇魔城各个司衙的代表。
说是没作用吧，貌似也有。
说有作用吧，只是把简单的事情复杂化了。
一点点事还要他们层层审核？
班加城这边的代表则只有周某人一个，随意的坐在河岸边，看着界河水流淌淌。
“周大人，是不是先建造一座城主府？”
一大群人，总不能站在河边吹风吧，需要先建造一座城主府，才好有个坐下来喝喝茶的地方。
有个有些面熟的官员笑呵呵的凑过来打招呼。
“本城主在哪里，哪里就是城主府。”
“不好吧，这里岂不就是城主府了？”
露天办公，像什么话嘛！
不好看啊····
主要是，光天化日之下，无遮无拦的，不自在。