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钦定四库全书
皇朝文献通考卷六
田赋考【六】
水利田
臣等谨按古者画井分田制为沟洫畎浍以逹於川广深寻丈俱有定式盖无在而非水利而稻人掌稼下地所谓畜水止水荡水均水舍水写水之法即後代言水利者之权舆也自阡陌既开而引渠溉田之利纪於前史争为美谈洪惟我
朝
列圣相承念切民依广兴水利东南则筹疏导之方西北则资灌溉之益民生乐利及於无穷我
皇上御极以来尤以水利为要务淮扬畿辅之地经理宣导厥有成绩乃者复以江淮兖豫频年积潦
特命廷臣会同守土大吏讲求宣泄之要
指授方略谆切周详不惜工不爱帑不劳民遂使沮洳
下湿之处皆成沃壤而犹
宵旰忧劳有加无已所以为闾阎筹乂安者至深且远
允宜悉着於编以垂示万世
顺治九年以工科给事中胡之俊言经理东南水利之俊疏言方今天下财赋半出东南而东南要地莫如江浙苏松嘉湖地势污下旧刘家河吴淞江等处海口壅淤河道成田土豪占据水患屡告请濬吴淞以泄陈淀之水濬刘河以泄巴扬之水庶於国计民生有赖
十一年
谕东南财赋重地素称沃壤连年水旱为灾民生重困皆因失修水利致悞农功该督抚责成地方官悉心讲求疏通水利以时蓄泄庶水旱无虞民安乐利
十六年修浙江海盐县海塘礼科给事中张惟赤言杭嘉湖苏松常镇七郡皆濒於海海塘筑自唐开元中至明始易以石编立字号并编定夫银以
事岁修他郡无论即修海盐一处之塘岁编银六千九百九十九两零自明末至今并未修筑此塘不知此项作何支修应请定限岁修以防水患工部议如所请即於是年修致雨二号石塘二十一丈明年复修闰余二号成岁二号石塘共六十丈康熙二年以近畿地方夏潦遣官察看并经理修堤挑浅事宜云南道御史梁熙言近畿田地分与八旗今岁夏多雨各处堤岸溃决损坏田禾收成絶少河间一带庄屯淹没更甚请遴材干官周行察看凡堤岸之应修者实行培筑淤浅之应疏者实行挑濬庶河流有归潦不为灾从之
十年截留苏松常三府漕折银九万两杭嘉湖三府漕折银五万两以充水利经费为疏濬吴淞江及刘家河故也
十一年濬吴江长桥一带以泄太湖
十二年修河南安阳县之万金渠引洹水溉田二十年濬常熟之白茆港武进之孟渎河二十五年遣官往淮扬下河督率挑濬车路等河并串场河白驹丁溪草堰场等口
三十六年
谕漕河督臣会勘下河积水应作何尽令归海涸出民田之处一一议奏漕运总督桑格等言下河为泄水入海之区自淮安以至邵伯镇计运河东岸共有涵洞三十牐十滚水坝八运河及高邮邵伯等湖之水由诸涵洞牐坝之口归入射阳广洋等湖以至白驹冈门等口入海缘下河受水之处甚多而泄水入海之口犹少是以水势汪洋易於停蓄下河州县均受水害因议疏浚各口及应建牐坝之所疏入工部议准令将各项工程估计具题从之三十七年
谕大学士等曰霸州新安等处水灾旗民庄田皆没盖由保定府南之水与浑河会流以致泛滥着原任河道于成龙河督王新命往察令其分流农事方兴不可用百姓之力遣旗下壮丁备器械给以银米令其修筑又
谕于成龙王新命曰清河发源太行山脉会漳河子牙河滹沱河易水诸流其势虽盛但坚筑堤岸遏之即可无虞又漳河支流经大城县入子牙河其势湍悍数年以来诸处遭水此河之故尔等宜详悉查勘至浑河发自马邑甚微每遇大水之年则横流泛滥致淹民田其故盖由浑河淤沙既多春时水乏保安州以下居民又引灌田沙砾壅垫河身积高淫雨水发遂致田土冲没尔等惟挑濬淤沙令水畅流当不至於涨溢矣
复
命廷臣会议开下河漕运总督桑格等又言臣等会勘下河州县历被水灾皆由上游受水之处多而泄水入海之处少兼之各邑水道俱多淤淀以成泛溢之患今欲救此灾黎舍开浚故道多分水势之法别无善策臣等前议修芒稻河者欲分高邮邵伯
两湖之水入江使不至下河也议挑曹家湾汤家绊七节桥者欲开通高邮邵伯两湖淤塞之水路使通芒稻河以下江也议挑车儿埠之稻子河者欲使泰州所受之水由苦水洋入海也议挑涧河者欲分运河之水流入涧河由射阳湖下海使不至高邮也议挑海陵溪者欲使高邮所受之水通冈门下海也议挑车路白涂海沟三河者欲使兴化所受之水由丁溪草堰白驹入海也议挑虾须二沟戛梁河并朦胧河西首淤塞之射阳湖者欲使高宝兴泰盐山等处之水俱由庙湾下海此海口为下河最洼最寛之地泄各处上流之水尤为宣畅也今臣细加覆勘与前无异惟是九卿会议所云江海有无倒灌之处臣等细察各处海口及江口皆系历来泄水之旧迹而臣等所议挑浚诸工皆内地淤阻之河道照旧开通使水得逹於口泄之江海自无倒灌之虞又会议所云或系海口高阜内河低洼以致积水不能出海臣等相度形势海口较之内河终属低洼现在泄水而目今水势尚在汪洋民间被淹田地多未涸出皆由诸河水道淤塞之地若使前议挑浚之工一举水循故道下流入海民田自当涸出实大有益於生民又
谕大学士等曰下河民生攸系从前命凯音布孙在丰等专司开濬伊等俱奏工程告竣由今观之止是虚糜国帑水势并未消减田亩并未涸出所谓有益民生者何在今桑格又奏当行开濬而九卿遽议准行若果如其所请疏凿开濬而桑格等能必水即消田即出有禆於民以身家保奏则即令开濬之可令九卿详询前次督濬者复稽考诸册籍然後确议以闻
三十八年
谕下河既有积水不得不引出归海着将串场河射阳湖虾须沙沟一带挑通引积水流出归海至四十年河道总督张鹏翮言高宝山阳盐城一带之水由射阳之虾须二沟入庙湾以逹於海今宜挑虾须二沟淤塞之处约四十余里引水入朦胧河以逹海高邮滚水坝下之水由兴化县安丰镇至白驹场以逹於海今宜挑鲍家庄至白驹地高水壅之处约八十余里高邮之水又自兴化车路河至丁溪由涝鱼港以逹於海今宜挑涝鱼港淤塞之处八十余里宝应之水由子婴沟老河口入射阳湖以逹於海今宜挑老河口淤浅之处三里有余泰州之水由淤溪至车儿埠滔子河以入於海今宜挑滔子河三十二里引水由苦水洋入海得
旨允行
四十三年令天津开垦水田时以天津附近荒地开垦一万亩为水田令各省巡抚将闽粤江南诸处水耕之人出示招徕情愿者安挿天律诸处计口授田给与牛种限年起科
四十六年
谕工部曰江南浙江生齿殷繁地不加增而仰食者日衆其风土隂晴燥湿及种植所宜迥与西北有异朕屡经巡省察之甚悉大约民恃田亩为生田资灌溉为急虽东南民称水乡而水溢易泄旱暵难支夏秋之间经旬不雨则土坼而苗伤矣滨河低田犹可戽水济用高仰之地力无所施往往三农坐困朕为民生再三图画非修治水利建立闸座使蓄水以灌输田畴无以为农事缓急之备江南省苏州松江常州镇江浙江省杭州嘉兴湖州各府州县或近太湖或通潮汐宜於所有河渠水口度田建闸随时启闭水有余则宣泄之水不足则瀦蓄以备用其有支河港荡淤浅者并宜加疏濬使引水四逹仍行建闸多蓄一二尺之水即田高一二尺者资以灌溉矣多蓄四五尺之水即田高四五尺者资以灌溉矣行之永久可俾高下田亩无忧旱潦此於运道无涉而於民生实大有禆益尔部速移文该督抚等令将各州县河渠应建闸蓄水之处并应建若干座通行确察明晰具奏尔部即遵谕行
四十八年濬宁夏之宋澄堡李洋堡二渠引黄水溉田建闸坝十三以时蓄泄
五十九年
命修筑浙江海塘工部议准浙江总督满保等奏一议筑海宁县老盐仓北岸石塘以保护杭嘉湖三府民田水利一议开中小亹淤沙以复江海故道以免潮势北冲一议筑上虞县夏盖山石塘以防南岸潮患又据浙江抚臣议准海宁老盐仓等处原议修筑石塘但海潮迁徙靡定请於土浮不能钉椿砌石之处改筑草塘至六十一年巡抚屠沂疏言海宁县石塘五百丈草塘一千五十五丈上虞县石塘二千二百五十六丈先後告竣动用银十四万三千六百五十两其中小亹淤沙应挑之处今北岸石塘已固应停其挑濬从之
雍正元年议政王大臣等议准修筑海宁塘工
谕曰钱鏐所筑塘堤中间虽被冲坏至今间有存者数年来督抚等所修塘堤俱虚冒钱粮於不当修筑处修筑以至随修随坏又闻赭山有三处海口今一处淤沙壅塞水不通流若濬治疏通使潮汐不致留沙壅塞则海宁一带塘工方可保固言之者虽未必稔知然不可不留意抑或地方大臣恐糜费钱粮此等处虽明知而不顾也尔等传谕该督抚知之
二年
命尚书朱轼往浙江会议修筑海塘事宜朱轼会同浙江抚臣议言余姚县东自浒山镇西至临山卫六十里旧有土塘三道内一道为老塘离海三四十里或十余里即昔时之海岸历年沙淤百姓开垦报陞自筑土塘二道是为外塘今议加高三四尺加厚五六尺又自临山卫至上虞县界之乌盆村十五里自村至会稽县海所四十五里有石塘二
千五百余丈【即康熙五年八年所筑】其东西两头土塘七千丈坍塌甚多拟於塘底开深二尺填筑乱石上铺大石寛六尺高六尺贴石筑土寛二丈高一丈三四尺又仁和县之翁家埠起西至海宁县之陈文港七十余里旧有石塘无庸议修自陈文港至尖山二十余里草塘七十四丈乱石砌边土塘三千七百二十六丈应将土塘加寛一丈五尺高三尺上铺条石厚一尺其草塘亦如式改修又塘外原有乱石子塘寛三四尺不等外加排椿年久欹斜剥落应修全完固其原无子塘者亦如式兴修又海盐县东自秦驻山三涧寨起西至演武塲石塘二千八百丈年久塌坏八十余丈去秋风潮冲溃七十丈应照式修筑又自演武塲至平湖县之雅山炮台一带土塘见在地方官加修月内可以完工以上估修银十万五千七百余两又会同江苏抚臣议言松江府之华亭娄上海等县沿海二百五十余里地势洼下土脉松泛扞海塘工较他郡尤要自金山卫城北十里起至华家角止四十余里土塘六千二百余丈内最险工一段自漴阙墩至东湾九百六十九丈六尺次险工四段自金山墩至西墩七百六十八丈兵厰至张家舍二百八十八丈倪家路至三岔墩三百六十丈周公墩至华家角一千四百六十八丈八尺俱应易土为石以资保障其余二千四百余丈水势稍缓宜坚筑土塘用条石铺底砌边外钉排桩自华家角至上海之头墩十余里塘外淤沙一二里不等自头墩至嘉定县界一百二十里旧有土塘二道内为老塘外为新塘应俱加筑高厚外塘仍密钉排椿以防冲溃以上估修银十九万二千九百余两疏上令依议速行
诏修濬杭州西湖令督抚察勘会议总督满保等议言钱塘仁和海宁三县田亩数万顷赖城外上下两塘河水以灌溉而两河之水皆源自西湖谨按西湖旧志三十余里内有民人占为田荡阻遏水道纳於官者每年仅银三十余两米二十余石其为官民利益甚微而所损於民者实不止於钜万应请豁除粮额清出归湖其见存湖址二十二里有奇通计里外湖面一万一千三百一十五亩零淤浅硬沙葑滩共三千一百二十二亩应将浅涸者挑深淤塞者开濬芟除葑草以复故址则湖水不至涸竭而三县民田旱潦有备矣至於城内之河共有数道一为中河一为东河一为小河而小河又有中西北之分昔人设笕凿沟引西湖之水自涌金水门入城曲折出入凡三十里然後由桃花港响水闸会流於上下两塘河以溉田亩是城河正所以通西湖之血脉也今当相其浅塞量请开濬庶几水利可复疏入准部议行於是年兴工四年工竣
三年
谕江浙沿海黎庶全赖坚筑海塘扞御潮汐事关民瘼朕时在念着动支司库钱粮立限坚筑尅期报完务使永保安澜毋得因循延缓亦不得草率塞责
又
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