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又行各省旧欠钱粮折收铜器之令户部奉
上谕前令各省设立收买铜器公所选员专司其事在司库先拨银两以为价直但恐各州县与所设公所有隔远之处交纳未便欲令民间以铜器抵作钱粮着详议具奏又闻外省官员欲捐买铜筋此断不可行地方官但能实心办理便於公事有益如有见将已赀收买铜器者着照数给与价直寻议定各省有旧欠钱粮准其以黄铜器血抵交除四川广西云南贵州四省并无民欠安西民欠无多其余各省令各督抚於旧欠内酌量以二十万两为率令欠户交纳铜器扣
抵应完之数至所收铜器中熟铜照定价每筋以一钱一分九厘有奇生铜价比熟铜减二每筋以
九分五厘有奇各按成色筋两抵算州县官不得尅减价直亦不得重秤收兑每季将徵收数目报明督抚年终彚题其无民欠之省分及无民欠之州县与无旧欠之粮户有以铜器交官者亦按生熟铜色照例给价如地方官有借捐买名色以贱价收买民间铜器者该督抚即题参议处
开甘肃鼔铸局甘肃巡抚石文焯奏言甘省钱文颇杂请动支库银二万两收买各属户工一厘字小钱及古旧钱废钱开局於省城设炉十二座钱幕满文铸宝巩二字以所铸大钱收换小钱源源更铸俟收尽停止户部议如所请从之
【臣】等谨按甘肃布政使司先驻巩昌康熙六年於钱幕铸满汉文巩字嗣於九年停止钱局移布政使於兰州至是年即於兰州设局其钱幕仍巩字之旧曰宝巩
六年定办解额铜分别成色之例户工二部议言各省承办二局额铜四百四十三万五千余筋每筋定价一钱四分五厘向系一例支销并未分别成色但解到铜斤不能一色纯熟若不为收受不惟解员往返苦累亦恐各省产铜不同请嗣後除浄铜照例给价如有块铜及广条蠏殻等项不足成数者即令监督同解员估定成色弹兑交收行文办铜本省减价报销至於钱局亦照所估成色分别配搭每开铸铜铅百筋如九成铜以铜六十筋铅四十筋配铸九五成铜以铜五十五筋铅四十五筋配铸从之
又定宝源局增设新厰鼓铸工部奏言宝源旧局向在朝阳门内之西南今鼔铸加增请照户部分厰之例添设一厰於崇文门内东之泡子河旧厰置炉十二座新厰置炉十三座共为正炉二十五座仍於旧厰置勤炉六座以备铜铅多余加卯鼓铸从之
又停甘肃宝巩局鼓铸署甘肃廵抚张廷栋奏言甘省收买小钱改铸大钱未免扰民请暂停鼓铸户部议如所请得
旨从前石文焯请收小钱开铸朕谕以开铸一事当详细斟酌若因不能禁止小钱欲藉此为良策恐未必所毁之铜能敷鼓铸之用小钱之禁不可急骤应暂缓候旨乃石文焯复行具请始准其行不意收钱开铸之弊烦扰如此着即行停止
七年申定钱直户部奉
上谕钱为国宝固贵流通以利民然必权衡轻重使得其平方能使民用而无弊近闻直隶及奉天等处钱价过贱民间贸易物价必致亏损且恐奸弊从此而生着该督及奉天府尹饬地方官通行晓谕嗣後每银一两止
许换制钱一千文并着该部行文各省一例遵行以为
经久平准之定则
又定宝泉局大使用户部笔帖式办理以五年更代户部奏言宝泉旧局及新分四局共设大使五员伊等约束工匠看守物料均关紧要而部选者多系吏员出身钱法重地恐有贻误请照三库大使之例於户部笔帖式内拣选干练谨饬之人令其到局分厰办理大使事务移咨吏部注册以五年为满更代五年之内勤慎无过由部保奏以应陞之官补用如有疎懒怠忽即交部分别议处从之
又定解运铜铅於正额外报税之例户部议定嗣後凡有铜铅到关到局令该管官察验批文如与原解数目相符免其输税若正额之外多出筋数即系私贩令其照数报税
又增设宝源局大使二人用工部笔帖式办理工部奏言宝源局从前除笔帖式一员之外仅有局吏四人见令分设新旧二局请照宝泉局例设立大使二员分任局务於本部笔帖式内拣选补用五年更代一如户部之制其局内原设笔帖式一员仍照旧例以一年更代从之
又令江西浙江湖北湖南河南山东山西各开鼓铸局先是正月户部奉
上谕各省收买铜器屡降旨令该督抚酌量可以鼓铸即为奏闻至今未见奏到再行文各省但所收铜筋可设局开炉即当鼓铸俾钱法疏通不必拘定足放一成二成兵饷嗣是各省陆续奏请开铸经户部议定各局钱幕满文江西南昌府局铸宝昌二字浙江杭州府局铸宝浙二字湖北武昌府局铸宝武二字湖南长沙府局铸宝南二字河南开封府局铸宝河二字山东济南府局铸宝济二字山西太原府局铸宝晋二字
【臣】等谨按雍正年间各省鼓铸惟宝云局及八年
所开之宝黔局十年所开之宝川局皆因矿开铸配用铜铅余若宝巩局则收小钱改铸旋即议罢是年所开之宝昌宝浙宝武宝南宝河宝济宝晋局及嗣後所开之宝苏宝安局并收买旧铜器分别生熟铜对搭鼓铸熟铜器每筋价银一钱一分九厘有奇生铜器每筋价银九分五厘有奇亦有每铜八筋内仍加用铅七八筋者皆随各省斟酌题定後以废铜铸完各局於雍正十三年以前次第停止宝济局於乾隆三年停止自乾隆五年以後江苏江西浙江湖北湖南山西诸省各随水陆之便分买东洋滇南等处之铜复行开局
又令增拨云南局钱运往广西户部议言粤西距京遥远制钱从未到粤民间所用多系私钱每年虽有云南拨钱二万串不敷流转应令滇省增拨钱文寻经云南总督鄂尔泰奏定从前原议每年以钱四万串分运四川湖广广西见在两湖已经开局四川钱价平减亦已停运请於省城临安二局岁拨钱六万二千串发运粤西沿途经过该省右江左江地方即酌定数目顺便截留以为搭放兵饷俸工之用俟运至桂林省城即从司库照例易银给滇员领囬归还原本
八年定广东办解滇铜之例广东总督郝玉麟奏言广东从前承办洋铜近缘洋铜竟不到粤办员俱领价赴滇买囬毛铜至粤熔化成条然後起运每百筋几需银二十两赔累实多而到部之铜成色仍有耗折且自粤至滇间关万里势不能依限完解请酌增水脚竟令从滇买铜起运至京有铜色不足照例添补可免重复亏折且不致往返稽迟经户部议言滇省每年余铜约一百六七十万筋不等除湖北湖南收买外其余运至镇江备江苏收买之用近因江苏以滇铜成色筋两不足已议全购洋铜嗣後请令云南将每年余铜扣出广东额数仍拨运至汉口令广东委员收买即从汉口起运其水脚仍照定额支销从之
又议减江苏办铜额数令安徽江西承办并定八省分办洋铜滇铜之令江苏巡抚尹继善奏言江苏额办三省铜筋必分员承办而本年铜筋未完来年发帑之期又至通省各官人人办铜尚在不敷安能择人而委查福建见在委员在江苏办理请令安徽江西亦照旧额分办经户部议准自雍正九年为始将江苏铜数分出二省交安徽江西遴选大员领本省司库银亦赴江南海关募商采办嗣後八省仍各办一省铜数江苏安徽江西浙江福建五省分办洋铜湖北湖南广东三省分办滇铜各依限如额起解
又开贵州毕节县鼓铸局先是贵州于雍正元年议开铜矿鼓铸督抚以黔省汉苖杂处用银沿袭已久若以钱文搭饷领运既难流通无时请停止开采至是复以威宁州采铜有效而大定府境内又产有铅矿巡抚张广泗奏请开局於毕节县城设炉十座钱幕满文铸宝黔二字每年开铸三十六卯每炉每卯照云南之例铸正额铜铅一千筋带铸铜铅一百筋外耗铜铅九十筋该县与铜铅各厰道里相近且邻接滇省之汤丹等厰如数有不足即采买滇铜添补以所铸钱配给官兵俸饷户部议如所请从之
九年设立宝泉局铜色对牌户部奏言各省办解宝泉局额铜向例洋铜作为十成广条作为九五成块铜蟹殻作为九成匀配鼓铸今各省解到铜筋每种各有高低收兑时若但照铜名核算成色配铸必至亏折嗣後请设立铜色对牌以八成八五九成九五十成分为五牌凡铜筋到局令解官与监督从公较对除八成以下者不收外八成以上者俱照成色秤收核算价直但照牌定估恐或过苛应将估定八成以上者作为八五八五以上者作为九成九成以上者作为九五九五以上者作为十成其有包裹铅渣及黑暗灰色之铜令办铜官家人公同解铜官熔化浄铜照筋数作十成兑收亏折者补解则办员不致滥收低铜解员可以免於争执而匠役人等亦永杜包揽需索之弊从之
【臣】等谨案是年宝泉局设有对铜牌其有应交宝源局铜筋即由宝泉估验成色移会工部至十一年八月宝源局亦照式设立对铜牌
又定制钱放饷成数每季具奏之例先是定每两月一次银八钱二配给兵饷八年改为每月银九钱一搭放至是户部复议定本年饷钱单月以一成搭放双月以二成搭放嗣後每月饷钱以钱数之多寡酌定一成二成或增至三成按季具奏配给
【臣】等谨案各省制钱配饷亦视铸钱之赢缩以定多寡之数自雍正五年户部奏明各省兵饷多者至一百四十万余两少者三十万余两其余皆百万两内外饷多之省以一成钱搭放需钱十四万余串饷少之省以一成钱搭放需钱三万余串二成钱各倍之如云南於雍正四年定省城局钱配给在省之督标及城守等八营近省之奇兵武定等营二成兵饷临安局钱配给临元镇标及新增元江等营二成兵饷其驿堡夫役工食等项并以银七钱三配给贵州於雍正八年定除新辟苗疆暂缓搭钱外其省会通衢地方以银九钱一其地居腹里汉夷相间者以银九五钱一成之半配给其逼近苗疆夷多汉少者从减配给通省官役俸工以半成配给惟各官养廉概以二成配给至十三年以增添营制官兵不敷配搭复定原议二成搭放者改为一成一成搭放者改为半成四川於雍正十年定省城满汉兵饷以银八钱二各营离省近者以银八五钱一五稍远者以银九钱一更远者以银九五钱一成之半配给其各官养亷亦照远近分别配给寻以出钱不敷复定省城等处各标营兵饷均以一成之半搭支其随时增减皆听各省自为核定奏报
又更定江苏浙江办解洋铜展限之例户部议定江苏浙江采买洋铜不能如期起解已递将定限拖延今若今仍照原定四月十月起解之限势必不能查洋船必趂西北风出口东南风囬棹大率每年皆冬去秋还应将采办洋铜之江浙二省上运俱展四月之限於八月内起解下运铜筋本与上运一同领银出口纵使洋船到有先後至十月内亦可购足应寛限两月於十二月起解如逾限不解照例议处至安徽江西福建三省及办滇铜之湖北湖南广东三省尚无迟悮仍照定限起解又令江苏浙江兼办滇铜户部议言滇省每年产铜除存留本省鼓铸及供湖北湖南广东采办外尚有余剩可供江浙收买只因江浙办铜每百筋十四两五钱之内有节省银一两五钱洋铜每百筋定价银十三两滇铜运到镇江口每百筋需价脚共十三两二钱又或铜色不足平秤稍轻是以江浙办员但买洋铜宁蹈迟延之处分不能於十三两外另为赔补嗣後应令江浙督抚每年除额办洋铜之外再预发银两兼采滇铜如有成色及平秤不足者总以节省银两补算每百筋以十四两五钱为率布政司发价时不得预扣节省其安徽江西福建三省办铜本无节省一项亦应听其兼采滇铜以补洋铜之不足从之
又严贩运及囤积制钱之禁户部议言民间钱多则价减钱少则价增应令顺天府提督衙门五城御史不时巡查其有贩运出京者即行究处至京城内有奸民勾通经纪预发本银於大小舖户收买制钱居奇囤积俟钱贵始行发卖名为长短钱亦应严行察禁从之
又开江苏安徽鼓铸局户部议定江苏开局於苏州府设炉十二座钱幕满文铸宝苏二字每月开铸二卯每卯用对搭生熟铜二万八千八百筋铸钱二千九百九十四串有奇安徽开局於江宁府设炉四座钱幕满文铸宝安二字每月开铸二卯每卯用对搭生熟铜九千六百筋铸钱九百九十八串有奇
【臣】等谨按是时安徽布政使司驻劄江宁府城故江宁局钱幕用宝安字
又停河南宝河局山西宝晋局鼓铸
十年定工部宝源局监督以二年期满并定满汉二员新旧互相更代之例工部奏言宝源局监督专司收纳铜铅鼓铸制钱必得谙练之员方克胜任向例以一年为满即行另派应改为二年期满至每逢差满之时若满汉二人一同更替恐新派者仍未能熟悉并请嗣後满汉二员新旧互相更代从之
又开四川鼓铸局先是四川於康熙四十二年奏开宁远府属各铜厰至雍正元年已请鼓铸以矿砂未旺复经议停至是廵抚宪德奏请开局於省城成都府设炉八座钱幕满文铸宝川二字每年开铸二十四卯用铜铅三十二万筋采买滇铜及黔铅应用如本地采得矿铜亦即凑补供铸以所铸钱配给兵饷及各官养亷户部议如所请从之停江苏宝苏局鼓铸
十一年定各省办铜预颁部铸法马户工二部奏言各省解到之铜赴局交收用部定法马弹兑每与批解数目短少其故因从前采办皆用市秤视部法较轻是以数目不符其所缺之铜行令补解往往承办之人与领解之员互相推诿以致不能按期交纳请嗣後江苏等八省皆照依部存经制法马每省铸给四副令各督抚将上下两运额铜俱照部颁法马兑收兑解不得仍用市秤并将所颁法马令领解官携带至局收铜之时监督将局存法马较准合一然後兑收至云南省亦应铸给法马一副各省赴滇办铜照此收买从之
又议开云南东川府局铸钱运往陕西户部议言陕西钱价昂贵应令云南岁铸钱十万串发往易银还滇其开铸钱局令该抚相度水陆适中地方寻云南廵抚张允随奏请开局於东川府设炉二十八座每年用铜铅一百一十九万九千五百筋有奇其铜即由东川府属之汤丹厰采用其铅由曲靖府属之卑淅块泽厰采用钱幕亦铸宝云二字定於十二年正月开铸钱发运陕西分头运二运三运令陕西委员接解每串合工本脚费银一两一钱一分六厘有奇
又定查验采办洋铜之例户部议言各省出洋办铜商人每因限期寛裕将本年所领帑项营运射利新旧挪移嗣後令各督抚严饬办铜官秉公发价其承办之商先察明於何处出洋知照出口汛弁并地方官自该商领银之日为始定限两月置货齐备报知该汛官并察明果否系采买易铜货物验放出口一面报明督抚并取该员等印结备案如有逾限并无货物出口或非采买易铜之货即将该商严究着落家产追赔帑项至洋船进口之日亦令该汛弁并地方官察明系某省铜商及载铜数目通报该督抚定限於一月内将铜船进口日期及筋数先行报部察核一面即委官起解从之
又停江西宝昌局浙江宝浙局湖北宝武局湖南宝南局鼓铸
十二年复定钱制每文重一钱二分奉
上谕鼓铸钱文专为便民利用铜重则滋销毁本轻则多私铸原宜随时更定筹画变通斯可以平钱价而杜诸弊顺治元年每文铸重一钱二年改铸一钱二分十四年加至一钱四分康熙二十三年因销毁弊多仍改一钱嗣因私铸竞起于四十一年又仍复一钱四分之制迨後铜价加增以致工本愈重朕思钱重铜多徒滋销毁且奸民不须重本便可随时熔化跴缉殊难非若私铸必须有力之人兼设有炉座器具易於查拏者可比若照顺治二年例每文铸重一钱二分在销毁者无利而私铸者亦难似属权衡得中着九卿详议具奏寻议言宝泉宝源二局见在每年正额铸钱六十万二千六百八十七串有奇每串需工本银一两四钱三厘有余以钱一串抵银一两计之每年约亏折银三十万两以致不肖奸民肆行销毁嗣後应改铸每文重一钱二分则钱本稍轻每年节省铜铅
约各五十一万筋计可共节省银十二万八千七百余两而销毁制器与买铜私铸均无利可图实可永远遵行请将钱様颁行开铸之各省一体照式鼓铸务令分两准足磨鑢精工至见行一钱四分之钱若分别增价恐不便於民若复行改铸亦无禆於国计应仍一体行使如有私行销毁者不时查获治罪从之嗣後经户工二部议定见在宝泉局正额四十一卯宝源局正额三十七卯向例宝泉局每卯用铜铅十二万筋宝源局每卯用铜铅六万斤每铜铅百筋铸钱十串四百文给匠工物料钱一串九百五十九文今新制钱每文改轻二分宝泉局每卯节省铜铅一万七千一百四十三筋宝源局每卯节省铜铅八千五百七十一筋除铸造之匠役工食应照旧支领外至所用铜铅较少则熔化铜铅之煤罐物料亦视前较少核算宝泉局每卯应减物料钱一百四十七串六百文宝源局每卯应减物料钱七十三串八百文按卯交库备用嗣後宝泉局每卯用铜铅十万二千八百五十七筋有奇铸钱一万二千四百九十八串有奇给工料钱二千二百三串二百文宝源局仍视宝泉局之半核算
又定贵州办解京局额铅停商人承办之例自京局改定铜铅对铸每年增办铅至三百六十六万筋向由商人采办每筋给价银六分二厘五毫水脚银三分至十一年以铅价平减各商呈请每筋节省银一分五厘定价四分七厘五毫至是户工二部遵
旨议言贵州之莲花朱砂等厰所产白铅岁不下四五百万筋各厰定价每百筋银一两三钱较之商办实多节省请自雍正十三年为始令贵州巡抚委员照额收买分解户工二局每百筋给水脚银三两照办铜之例分为上下两运上运於四月起解十月到部下运於十月起解次年三月到部如有迟悞将承办之员照例议处其商办之铅停其采买再湖南桂阳州郴州铅矿每年抽税铅约五六万筋向系附商人额铅解部今商办既停应令湖南巡抚委员运解从之至十三年以湖南铅厰矿砂渐微题请暂行封闭其京局鼓铸全用黔铅又议开云南广西府局铸钱运京停湖北湖南广东办解滇铜奉
上谕见今五省办洋铜三省办滇铜朕思与其令三省办铜解部莫若即令滇省就近铸钱运至四川永宁县下船由水路运赴汉口搭附漕船解京可省京铸之半经户部议言湖北湖南广东三省每年额办滇铜一百六十六万三千二百筋每百筋价银十四两五钱若即在滇照厰价买铜铸钱较运京鼓铸实多节省应令云南铸出钱文运赴汉口照运陕钱之例每百筋给水脚银二两三钱五分其附搭漕
船运至通州毋庸议给水脚至通州运京应照运铜例每百筋给脚价银一钱二分八厘统较从前铜铅解京需用脚价每百筋三两之数亦有节省其滇省作何添炉鼓铸应俟该抚详议寻云南巡抚张允随奏请开局於广西府设炉九十四座照旧例於正额外加带铸钱及外耗钱每铜百筋定价银九两二钱铅百筋厰价二两由厰运至府城加脚价五钱共用铜铅三百四十五万一千六百七十八筋铸钱四十二万一千九百三十六串有奇钱幕亦铸宝云二字除工料并官役养亷工食外实得钱三十四万四千六百三十二串有奇其运道自广西府城运至粤西思恩府属之百色地方抵达汉口每年八九月内委员运至汉口交贮汉阳县库听楚省转运到部总计每钱一串自广西府至京合银八钱三分八厘有奇嗣後以滇省运钱至京尚需时日议湖北湖南广东应办丙辰年上下两运额铜仍委员赴滇办解于丁巳年停止其广西府局定于丙辰年四月开铸丁巳年起解
又定户部宝泉局监督以二年更代
又定各省解铜官按运更换之例户部奏言各省承办额铜其解官皆系历次领运往来日久与局内书役炉头人等两相熟识恐收铜时滋生弊窦行文各省嗣後委解铜筋遵照解饷之例按运更换如有逓年长令管解者即将解官治罪原委之上司交部议处从之
又停安徽宝安局鼔铸
十三年停云南东川府局铸运陕西钱陕西巡抚史贻直奏言陕省钱价已渐平减且自陕至滇路经八千余里水陆艰难每年委员领解亦不能如期接济请停领运经户部议如所请停止东川局鼓铸
又定剪边钱禁例及各官失察处分户部会同刑部议定见在民间行使剪边钱令各督抚出示严禁其从前收买在家者以文到一月内赴官首明量给半价嗣後凡将制钱剪边毁化制造器皿货卖者拿获之日审明剪至十千以上者为首之人拟绞监候为从杖一百流三千里不及十千者为首照毁化小制钱例枷二月杖一百发云贵川广烟瘴少轻地方为从减一等杖一百徒三年房主邻佑总甲十家长知情不首皆照为从例治罪在千钱以下者枷三月杖一百地方官失察奸民剪边毁化至十千以上者知州知县吏目典史等官一起降三级调用二起革职知府直隶州知州同知通判等官每起降二级调用至三起革职司道官每起降一级调用至四起革职巡抚每起降一级留任至四起降四级调用五起革职失察剪边毁化不及十千者州县及缉捕佐贰官一起降二级二起降三级调用三起革职知府直隶州知州及缉捕厅官每起降一级调用至四起革职司道官每起降一级留任至四起降四级调用五起革职巡抚一起罚一年俸二起降一级三起降二级皆留任四起降三级五起降四级皆调用六起革职如数止千钱以下者州县等官降一级留任凡经纪舖户有收买剪边钱搀和货卖至十千以上者发云贵川广烟瘴少轻地方不及十千者杖一百流三千里千钱以下者枷一月杖一百其并无收买货卖一时未及交官数止十文五文难以交官者令交地方保甲岁终彚缴如行使者照不应重律杖八十地方官不行严禁以致民间仍有行使者照收禁私钱不力例按起降级准其戴罪於一年内有缉获私铸之案每起还职一级失察五起者降一级调用其奸民将钱剉磨薄小取铜求利者旧例议以满杖亦属太轻应令以文到日为始如有挐获者不分首从枷三月杖一百【互详刑考】
皇朝文献通考卷十五