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严波与秦长江，是同在山阳县机关工作为数不多的高中同学。
严波是县城人，家里父母都是干部，家庭条件比一般人要好很多。
但是，严波的成绩却不尽人意。高中时，两人不但同校，而且同班同桌。
秦长江高中阶段的成绩，完全可以傲视整个山阳一中。高考后，没出任何意外，秦长江考进了燕京大学，严波只考到一所专科学校就读。
虽然两个人的成绩有着天差地别的距离，却不影响两个人的私交特别好。严波一直对秦长江的聪明敬佩地五体投地。他曾开玩笑说，别人的脑袋里装的都是血肉，而秦长江的脑袋，肯定都是计算机元件组成的。
考不上大学的严波并不需要担心自己的前程。专科毕业后，他顺利进入了民政系统当了一名民政助理。严波能够不费吹灰之力进入体制，当然背后是他有一个当局长的爹。
严波之父严训是山阳县卫生局局长，作为交换，他将民政局长的外甥女安排在县医院当医生。民政局长当然要投桃报李，将严波安排进去他手下当兵。
这种相互帮忙的模式，在县一级的地方政府司空见惯，并不为怪。
因此，严波在秦长江还在大学刻苦攻读的时候，他已经快速从一名民政助理跃升为县民政局救济科科长了。
如果不出意外，未来的严科长会成为严局长，也很有可能成为严县长。
不管未来怎么改变，严科长在山阳县的地位算是稳固了。
作为科长的严波，其实是有苦难言的。他手里没有任何权力，民政局的大权牢牢掌控在局长周益民的手里。
山阳县遭灾，全县都积极行动了起来。按书记丁山在救灾动员会上的讲话，有钱的出钱，有力的出力，合力度过难关。
民政局作为县里最重要的救灾部门，首当其冲。
县里安排了副县长齐小敏坐镇民政局，全面协调各项救灾工作。
秦长江赶到县民政局时，感觉民政局并没想象中的那么忙乱。相反，民政局大院里安静异常，几乎看不到人。
他试着敲开一扇门，还没开口，便遭到一阵呵斥。
“你干什么？”办公室里一位戴眼镜的男人扫了一眼秦长江，挥挥手道：“出去。”
秦长江按住怒火，陪着笑脸问道：“同志，我想问问周局长的办公室在哪？”
“没长眼睛吗？”眼镜男不耐烦地哼道：“门上都挂了牌子，自己找去。”
秦长江便带了门，正欲循着门牌去找局长办公室。突然，他听到身后传来一声大喝，“你鬼鬼祟祟干什么？快走。再不走，我叫保安了。”
眼镜男满脸厌恶地皱着眉头，将秦长江上下打量一番道：“没长耳朵？”
秦长江苦笑道：“同志，我找周局长。”
“周局长是你想找就能找的吗？”眼镜男终于控制不住自己了，骂了起来，“你也不看看这是什么地方，阿猫阿狗谁想找人都能进来吗？”
秦长江狐疑地问了一句，“这不是民政局吗？”
“是民政局没错。民政局就可以随意进来吗？”眼镜男低声吼道：“老子警告你，周局长在接待上级领导，你敢乱来，看我不收拾你。”
这句话彻底激怒了秦长江，他轻蔑地看了一眼眼镜男，扯开嗓子喊了起来。
“周局长，周益民局长。”
他的喊声很大，似乎震得人耳膜生痛。
眼镜男暴怒起来了，他冲上来，一把扭住秦长江的衣领怒吼道：“给老子滚出去。”
这一闹，不少办公室的门都打开了，出来了几个男男女女。
眼镜男看到有人出来了，愈发得意嚣张起来。
他推着秦长江就往楼外走。
秦长江稳住身子，扫了一眼他抓住自己衣服领子的手，低声说道：“麻烦你松开。”
眼镜男狂笑道：“松你妈！快给老子滚出去。”
旁边围观的人没有一个人出声，大家都站得远远的看热闹。
秦长江苦笑道：“兄弟，你不听劝，怨不得我。”
他将一只手搭在眼镜男的手腕上，用力一捏。眼镜男便杀猪一般地嚎叫了起来。
秦长江学过擒拿格斗，他这一招反手擒拿，在扼住对方手腕时，准确地扼住了对方的腕脉。让他半边身子瞬间便麻木起来。
男人痛得蹲到了地上，大声咒骂道：“狗日的，放手啊。”
秦长江便松开他的手。他的手一松，男人便瘫坐在地上了。
这下就像捅了马蜂窝一样，看热闹的人开始围拢过来，指责秦长江出手伤人。他们嚷着报警，要将秦长江抓起来。
也正因为他这一出手，他迈开双腿去找局长办公室时，没有一个人敢上前去阻止他了。
秦长江最终在二楼找到了挂着“局长办公室”的牌子。
他回头看了一眼紧跟在身后的人群，抬手敲响了门。
屋里传出来一声怒吼，“谁呀？敲什么敲，滚！”
秦长江刚想说话，办公室里却传来一阵麻将的洗牌声。
他起初还以为听错了，凝神一听，确定无疑后，他朗声说道：“周局长，我是神龙乡来的秦长江，我找您有急事。”
屋里传来另一个声音，“你不知道已经下班了吗？有事明天来。”
“我这里十万火急啊。”秦长江焦急地解释道：“麻烦您开下门，我想当面汇报。”
屋里沉默了一下，随即一个声音响了起来，“你这个人无聊不无聊？快滚。”
当第二个“滚”字从屋里传出来的时候，秦长江内心的怒火已经熊熊燃烧了起来。
他抬起腿来，一脚便将门踹开了。
秦长江径直走到麻将桌边，双手抬起麻将桌，掀翻在地。
所有的人都被他镇住了，没有一个人开口说话。
秦长江看着铁青着脸的周益民说道：“周局长，神龙乡遭了灾。我们需要矿泉水和粮食。请你立即调拨救灾物资给我。”
周益民似乎回过神来了，他激动得浑身颤抖，一字一顿问道：“刚才楼下就是你在闹事？”
秦长江道：“是我。”
“谁给你的胆子的？”周益民的声音提高了不少，质问道：“你不知道这是国家机关吗？”
秦长江不卑不亢地说道：“人民给我的胆子。周局长，废话我就不多说了，一个小时后，我要见到需要的全部救灾物资。”
他说完后，扔下一群瞠目结舌的人，昂首挺胸离开了民政局。