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匈奴策略改变的很及时，短短几天时间，大景西部就一改之前的争锋相对。
原本凶神恶煞的匈奴兵，转眼间就成了护国护民的好兵。
强烈的反差，倒是把民间的抵御武装给弄蒙了。
紧跟着，匈奴发出的免税，免徭役，分田地，甚至是分粮食的公告传出来后，整个西部震惊。
在西部世家门阀的帮助下，只用了半个月不到的，就将滥杀无辜的匈奴，变成了救苦救难的菩萨。
百姓甚至开始夸赞匈奴人心地善良，为百姓着想。
继免税公告后，匈奴人又跟当地百姓约法三章。
公告内容大致为下：大景无能，割地赔偿，丧权辱国，俯首称臣，国主无能，我匈奴势要讨伐大秦，讨回公道。
而这之前，废除大景狂征暴收的律法。
现在我和众位约定，不管是谁，都要遵守三条法律：杀人者要处死，伤人者要抵罪，盗窃者也要被判有罪。
这第二条通告发出，整个西部都有些错愕。
可随之而来的，便是百姓的拥戴。
杀戮立威，免税赠粮立德。
而大景百姓无不对景帝丧权辱国感到耻辱。
这种耻辱，从朝堂蔓延到了民间。
所以有人提议转移仇恨，跟百姓站在一道。
这边是立心！
威已立，德无缺，心恒在，出师有名！
所以匈奴和大景谈判，是合情合理的。
甚至西部的声音，也蔓延到了大景腹地。
那些世家门阀的商队，将这些消息大肆散播，很快就在民间引起了轩然大波。
而这种情况愈演愈烈，不知情的百姓，甚至拍手称快。
虽然没人敢在明面上说，但私底下，都在谈论匈奴替天行道。
甚至他们认为西部发生的杀戮，都是当权者的谎言。
若是匈奴真正如此残暴，又怎么会免税免徭役，还免费分地赠粮？
甚至废除了很多不合理的律法，只留下三条简单的律法，让人一目了然。
这谁听了不心动？
一面，是匈奴的包裹着毒药的糖衣炮弹。
一面，是大景连连战败后，丧权辱国激发的国内矛盾。
碰撞之后，激起的矛盾，让夏承苦不堪言。
砰！
他一脚将案牍踹翻，抽出天子剑，疯狂的劈砍宫内的东西，以发泄心头的怒火。
“夏家治理大景二百多年，竟不及匈奴杀人放火月余？”
劈砍累了之后，他无力的坐在台阶上，宫内众人，无人敢上前。
孙无忌听到风声后，也是第一时间赶到宫里，看着满地狼藉，孙无忌不动声色的向夏承行礼，“陛下，何以动怒？”
夏承瞥了孙无忌一眼，叹了口气，“朕只是不解，为何那些刁民如此愚蠢！”
孙无忌笑了笑，“陛下都说他们是刁民了，又何必为了这些人苦恼呢？”
夏承拍了拍台阶，孙无忌也急忙坐了下去。
“无忌啊，匈奴有高人指点呐，那两条公告，是照着大景的心口捅来的。
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