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这样的授田模式，可以很好地确保东海镇地方能够稳定下来，并且按照赵宗武预想的方向，不断向前进取。
听到这里，张承却反问道：“按照大人的设想，这的确是一件利国利民的良策。
看似赵宗武所讲的授田根本是功勋授田，但在张承看来这二者皆为根本，属相辅相成的存在。
在图册中详细登记了每块土地的编号、土地拥有者的姓名、土地亩数、四至、以及土地等级。
事实证明！
再者东海镇想要确保繁荣，那还需要各行各业的齐头并进，分工不同，但功勋却都是一样的！
这人的成长的确与自身所处的环境，拥有很大的因果关系，如果不是遇到了赵宗武，张承绝不会有这些考量。
赵宗武言语中带有探询：“张主事，你的意思是想在东海镇推行授田，一切的前提需确保耕地传承？”
虽说赵宗武没有能力做到，一挥手便创建超前科技，但他愿意用自己的超前意识，创建出一整套授田政策。
如果连这一点都得不到保障，那所谓的功勋授田就无从谈起。”
赵宗武惊到了！
但从张承口中讲出，那意思就不一样了。
张承的回答，显然并不对赵宗武所问，如果是旁人，赵宗武或许会呵斥，毕竟这二者根本就不搭。
尤其是听到张承分析的这些，赵宗武心中是震惊不已！
正因为这样，张承不希望自家大人是头脑一热便敲定。
但在听到自家大人提出的解决办法，张承这心中似乎有了不同的想法。
基础授田存在目的，是为了确保地方民心稳定。
“张主事，你对于授田可有什么想法？”想到了这一点，这也让赵宗武选择先行询问张承。
确保百姓的耕地是必然，但将士们在战场上获取的功勋，那同样也是需要得到保障的！
想要让东海镇不断变得强大起来，确保战场功勋的根本利益是关键。
不同于其他民族，勤劳的华夏儿女，心中信奉的就是通过勤劳的双手，就能耕耘出一切需求。
就现阶段的情况来看，想要杜绝此类情况的出现，只有做到这一点才能得到保障，严禁地方私下售买耕地！
厉害啊！这考虑的问题，皆是比较前卫的。
合理的监察机制，是解决此类情况的根本。
还把每块土地形状绘制成图，每册前面又有土地的综图，仿佛鱼鳞一般，因此称“鱼鳞图册。
这不就是先秦时期，秦国奉行的耕战体系吗？
本将就是要用这样一种奖励机制，不断诱发百姓的贪恋之心！”
在张承心中思量，这授田就不是一件容易的事情，因为这其中确实是牵扯到了太多的利益。
地方百姓还会送家中儿郎到军中吗？”
鱼鳞册，作为封建社会集大成的存在，在很大程度上摸清了地权、清理了隐匿，可以说是耕地确权的巨大进步。
只是大人所说的基础授田，又当如何进行？”
不管到了什么时候，耕地永远都是华夏儿女最关心的事情。
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