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奏折上表泉州水贼猖獗，为祸一方百姓，使其生活苦不堪言，请求先帝下旨剿匪，以正大周国威。
先帝一纸诏书，命泉州水师将军大兵剿匪。
接旨将军乃是名猛将，用几个月时间剿灭了境内水贼。
后不知怎么被惹恼了，带着手下七千水军，花费两年时间，直接跑去百济、高句骊、东瀛境内逛了一圈。
顺带将沿途遇见的水师全都给打了一遍，劫走航线上所有非大周海船上的货物。
先帝得知后，曾言：弹丸小国，何必费时费力。
于是，下了口谕，十分严肃的将泉州水师将军批评了一顿，罚了三个月俸禄，并下令上缴六成“战利品”。
从此之后，泉州境内便再无水贼身影。
若非此刻提及，圣上险些都不记得有这么一回事，当下便道：“杜爱卿是说泉州又开始闹水贼了？”
杜沛良恭声道：“回禀圣上，江南东道一带，水贼之患从未消失，只不过是那些人学聪明了，没有再劫走公爵府家眷。”
不惹权贵，专劫百姓？
圣上眉头一挑，似笑非笑，说道：“爱卿这话倒是有意思的很，说的如此隐晦，是觉得朕听不得难听的实话？”
杜沛良回答道：“圣上日理万机，些许琐碎之事难免顾之不全，老臣之策，主在泉州设立海运衙门，选以两艘楼船，两艘海鹘船，另加两艘八卦六花船，共计六艘战船。”
圣上目露精光，笑了笑，缓缓开口道：“单是一艘楼船便可载五百人，六艘战船，你是要朕将泉州海运衙门打造成水师？”
杜沛良说道：“老臣并非此意，只是眼下海运司初立，无有海船可用，泉州港乃是四大港之一，本就拥有许多战船，以战船替代是最好的选择。”
圣上不置可否，也不出言。
杜沛良继续说道：“有了船，自然得招人。江南东、西两道百姓大多沿海而居，喜水也擅水，稍加训练，便可出海。”
圣上忽然开口道：“训练？”
杜沛良道：“沿海多水贼，以防万一。”
圣上闻言，顿时大乐，笑道：“难不成，你是要训练他们去抢水贼？”
杜沛良正色道：“若有水贼来犯，自当奋起反抗，以大周百姓之勇武，战则必胜。如此，收缴些战利品也是应当。”
“好，好一个战则必胜。”
圣上豁然起身，略显几分激动。
这是近段时间以来，听过最为慰心之言。
“杜爱卿，此计策甚妙，只不过，朕心中尚有疑惑，需要爱卿解答。”
激动过后，圣上很快便平复下来，眼神顷刻间变得冷峻。
“爱卿乃门下省侍中，政事堂三大辅臣之一，为何要向朕献此计策？”
以战船充作海船，又招沿海百姓训练，虽名义上是民不是兵，却完全是一副扩充水师的架势。
圣上不曾忘记先前在政事堂所受的闷气，以及“穷兵黩武”的四字评语，当时的杜沛良可不是这样的态度。
为何会有如此巨大的转变？圣上很是疑惑。
杜沛良行了一礼，坦言道：“设立泉州海运衙门一事关系重大，老臣向圣上举荐一人，定可担此重任。”
这便是想要“以策谋职”？
圣上倒不觉得反感，重新坐回龙椅之上，淡淡开口道：“朕倒也好奇，能让爱卿出面举荐之人，想必是位不可多得的大才，究竟是何人有幸能得此青睐？”
杜沛良肃然道：“老臣举荐江景辰。”