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巡抚衙门,官厅 坐在条案之后的蟒服少年,目光掠过下方一众官吏,沉声道∶「此次不再向百姓征发徭役,而以先前寇乱之民夫为主力,修建河堤,同时,京营步卒也会支应,但为了尽快完成工期,还有一定人力缺口,诸县招募有糊口之难的百姓,愿至河堤挖河者,可得官府支取一份粮米,以为家中生计补贴,对于此事,诸县不得强行征派,而凭个人自愿。」
下方一众知县,闻听这番解释,都是又喜又惊。
太康知县叶朗面色一松,连忙拱手说道∶「下官代县域中百姓,谢过制台大人体恤。」
待众知县、知州议论之声稍停,贾珩徐徐道:「徭役无度,百姓屡受治河之苦,今京营步卒至河南,将统筹各地府卫,齐治河堤,不再惊扰地方,如百姓自愿修河者,官府以粮米馈给酬劳。」
中原之乱,前后俘虏贼寇逾万人,肯定不能即行放归,大致要劳动改造三年,而裹挟的丁夫两万余,多属煽动,罪责较轻,正好要以河工赎刑,等河役一罢,就可放归乡里,耕种田亩。
同时,来自京营的四万步卒也要轮成几班筑堤,先前完全没有厮杀大战,派他们过来不能白派。
这样一来,大约就有近十万军民,修堤挖渠的人手就不缺了。
还有一个问题就是银子,营堤造堰所需石料、土方都需银子购买。
这一部分,贾珩打算抄没河道贪官污吏之财,然后再号召开封府城中的富户捐输,剩余若还是不够,再请求朝廷拨付。
目前,锦衣府已经查封河道总督衙门下辖藩库,等朝廷旨意一至,即刻查账、核销,抄没河衙贪赃吏员的家财。
可以说,在这片古老土地上,只要官僚机器自身运转起来,想要办成一件事,就没有办不成的。
一省总督,封疆大吏,没有任何掣肘,几乎是说一不二。
说句不好听话,昨天晚上贾珩做个梦,第二天都能让梦实现。
「本官就说这两件事,诸位知县回去后要照此办理,不得贻误。」贾珩面色淡漠,沉声说道。
「是。」下方众官吏纷纷应命称是。
贾珩目光掠向下方的数十位知县,默然片刻,转头看向祥符知县宋暄,道∶「宋知县,将这三天汇总而来的贪以败官之事,与几位知县、知州通报。」
先前,宋暄主持搜集、汇总、核实相关贼寇以及丁夫所提供的州县贪官污吏的线索,在贾珩的指导下,对百姓反应的比较集中、比较强烈的问题,进行归纳分类,对相关官吏以及事迹登记造册,另外派人稽查、核实。
宋暄道:「是,大人。」
这位青年官吏,面容遗传了宋家的优良基因,白皙如玉,五官更是俊朗非凡。
说话间,拿起放在手边儿的簿册,起得身来,看向场中一应官吏,高声说道∶「经稽录贼寇以及丁夫口供,派人核实,中牟县知县康克庆、阳武县知县杜绍修、西华县知县范贵勇、项城县詹敬真、商水县知县路鸿章,五人任职以来,贪赃枉法,收受贿赂,在地方勾结乡绅,通过强买强、敲诈勒索等手段,帮着县中士绅侵占百姓粮田,摆平人命官司,其贪酷乖戾,恶名昭彰,以致百姓民怨沸腾…」
通过对来自不同丁夫、贼寇的线索,汇总到一起,确信不同来源,经过核查,确认五个问题尤为严重、性质特别恶劣的五名县官。
此言一出,中牟县知县康克庆面色大变,心神一沉,疾呼道:「制台大人,下官冤枉,下官冤枉啊,这都是那些刁民含血喷人,下官履任以来,清廉如水,从未有此贪酷之举。」
阳武县知县杜绍修更是「噗通「一声跪下,面如土色,颤声说道∶「下官冤枉,从未有贪 腐之事。」
其他两位知县也是面色苍白,手足冰凉。
宋暄面无表情,沉声道:「这些都是经由不同人之口,并且经详细核查后的定罪,相关罪证确凿。」
贾珩目光逡巡过几人,沉声说道∶「冤枉不冤枉,要看臬司衙门的巡查、鞠问。」
看向按察副使廖明琨,道:「廖按察,你即刻带此五人回衙司详加查问。」
廖明琨面色一整,不敢怠慢,起身朝着蟒服少年拱手道∶「下官谨遵大人之命。」
不多时,从官厅外进来衙差,将面如死灰的几位官吏架走,而廖明琨也出了衙堂。
贾珩转而看向其中一位参议,道:「藩司之经历司,准备本省七品知县县吏人事档案,搬至巡抚衙门,本官亲自过问。」
他要对整个河南的人事进行一次梳理,并且派锦衣府探事对省域范围中的官吏,从官声到能力进行考核,综合打分,汇总成一个考核表,以便提拔任用。
根据大汉会典,地方督抚,尤其是总督,位高权重,可谓集行政、立法、司法、监察、军事大权于一身。
其中监察之权,包括对所属文官布、按两司、学政以下,武官都司指挥使以下的各级官吏可行使考核权,对所属文武官员有具本题参之权。
人事之权,文职道府以下有提调权,即可不经吏部而直接任命官员,但需要向吏部备案,提调范围因时因地制宜,但名额一般不会超过一半。
也就是说府县以及分守、分巡两道的官吏,基本可以自由任命,除非全部撤换这样的极端情况,一般只需要向吏部备案即可。
立法之权,包括可以制定省例。
这就是为何史鼎心心念念想要做督抚之故,督抚在地方上等同于土皇帝。
故而巡抚还好,权力局限于民政,总督就尤为权重。
以往,大汉也就四川、两江、湖广、两广等四地设置总督差遣,而且因事常设常罢,就是说过了三五年,突然又进行裁撤,相关官吏或升或调,比如云贵总督也曾因战事短暂而设,事后即罢。
贾珩在河南呆不久,也会随之而走,那么河南重设巡抚督查民政,权力肯定大为缩水。
随着几位知县「开会之中」就被带走,场中官吏面色微变,大气都不敢出,心头凛然不已。
贾珩面如玄水,声如金石,道:「朝廷寇乱,百姓生计无着,多系地方官吏贪酷而不知恤民,尔等为一县父母,多要引以为戒。」
「是,大人。」下方众官吏拱手应到。
至于一些人心怀怨怼,可小胳膊怎么可能扭过大腿 贾珩又对在场知县警诫了几句,然后吩咐人领着知县知州下去歇息。
待地方官吏一走,贾珩目光逡巡过藩臬两司的官员,目光定在一人面孔上,唤道∶「许参议。「
「下官在。「一个面容儒雅,身形清瘦的四品官吏,连忙起身,行礼道。
方才当场免去五名知县的差事,不仅震慑了地方官吏,也将在场藩臬两司的官吏大为震慑。
贾珩道:「以总督衙门名义,举办一份官办报纸,主要用于向民间宣教总督衙门以及朝廷中枢的惠民之策,向省、府、州县等县学刊行,同时张贴于乡亭教民榜,咸使与闻。」
邸报,原就有之。
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