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为了能够快点开发交州各郡，殷无咎决定鼓励交州汉人生育，而不是通过移民政策，毕竟岭南气候只有本地人才能适应下来。
至于如何鼓励生育，殷无咎还需要跟宰相们进行商量。
“诸位爱卿，交州自古以来便是汉家土地，前汉孝武皇帝讨灭南越国，便在岭南设立九个郡，其中交趾郡全盛时期编有九万二千四百四十户，七十四万六千二百三十七人。”
“如今交趾郡登记在册只有三万余户，单论户数远远不及两汉时期，究其原因在于交州汉人的百姓数量都在萎缩，要是再这么放任下去，届时整个安南都护府都会跟着脱离大夏朝廷。”
“朕准备鼓励交州汉人生育，不知诸位爱卿有何良策？”
宰相们闻言纷纷陷入低声讨论。
中书令颜真卿率先站出来说道：“陛下，微臣建议免除交州汉人的赋税，这样可以减少他们生活压力，百姓们安居乐业自然就会繁衍生息。”
“光是免除赋税远远不够。”
殷无咎觉得这样实在太慢，他非常清楚交州各郡到处都是原始森林，顶多只有红河三角洲和珠江三角洲获得开发。
按照颜真卿仅仅只是免除赋税，这样根本无法鼓励交州汉人的生育。
尚书令李萼站出来进言说道：“陛下，微臣建议不仅免除交州汉人的赋税，同时还要恩威并施和赏罚并用，大可效仿春秋时期越国勾践的生育政令。”
“令壮者无娶老妇，令老者无娶壮妻。女子十八不嫁，父母有罪；男子二十不娶，父母有罪。将娩者以告，公令医者守之。凡是生下儿女赏钱十贯，毛料百匹，如此只需十年之功便能见到奇效。”
由于大夏国库富得流油，所以李萼认为直接赏罚并用就行。
“好，那就按照这个办法制定政令。”
殷无咎立刻吩咐宰相们制定政令，开春以后就要在交州各郡进行实施。
宰相们很快便把生育政策制定下来，随后派人快马加鞭送往交州各郡。
殷无咎亲自委任大批官员前往交州，只为生育政策能够顺利推行下去，并且还对交趾、九真、九德三郡进行人事任命调动。
张伯仪出任交趾太守、安南都护。
姜公辅出任九真太守。
秦系出任九德太守。
在宰相们离开含元殿之后，殷无咎拖着疲累身体回到贞观殿，他终于明白为什么古代皇帝寿命都是不长。
皇帝治理国家经常需要日理万机熬夜工作，很容易在过度劳累中去世。
这些年来殷无咎很少外出领兵打仗，他本人亲自坐镇洛阳，总揽文武机要，感觉相比以前还要更累。
殷无咎一脸疲倦来到贞观殿的寝宫，两位皇后躺在龙床睡午觉。
“哎，她们姐妹两人还真跟王清微一模一样，每天吃喝拉撒悠然自在，到了晚上又要缠着我伺候她们。”
殷无咎脸色略微有些不满嘀咕道。
他只能脱掉天子冕服爬上龙床，找准机会挤在两位皇后的中间，左拥右抱迷迷糊糊昏睡过去。
两位皇后感觉到有人爬上龙床，她们迷迷糊糊睁开眼睛。
“夫君，你辛苦啦！”
“是啊，真是辛苦你了！”
李英娥和李慕娥姐妹两人见到殷无咎累成这样，她们同样跟着心疼不已。
虽然殷无咎身体精力几乎无限，但是每天醒来都要审阅朝廷奏报，这种情况已经持续五年之久，这也难怪他在精神上会感到极度疲惫。
幸好殷无咎没有后宫三千佳丽，不然的话，他还要面对争风吃醋的嫔妃们。
殷无咎在朦胧中听到她们声音，伸手便把两位皇后揽到怀里，李英娥和李慕娥姐妹两人靠在他的肩膀上睡了过去。
不知道过了多久。
殷无咎意识不知为何苏醒过来，他本以为已经睡醒过来，随即准备起床穿好衣服，没想到自己身体竟然穿过李英娥和李慕娥姐妹两人。
“这是怎么回事？”
殷无咎顿时感到极度慌张，他起床后发现自己身体仍然躺在龙床上，不禁面露惊恐之色喃喃自语：“难道这是传说中的灵魂出窍？”
为了验证这个惊人想法，殷无咎开始尝试走出贞观殿。
恰好此时，王翊带着禁军将士正在巡逻警卫，他刚好带人路过贞观殿。
“王翊！”
殷无咎顿时走到王翊身边低声喊道。
王翊好像听到陛下在喊自己，他四处张望寻找殷无咎的影子，嘴巴喃喃自语说道：“真是奇怪，难道是我出现幻觉啦？”
由于王翊实在没有找到殷无咎的影子，所以他继续带着禁军将士巡逻警卫。
殷无咎跟着禁军将士来到紫微宫徽猷殿的门口。
“你们在这里稍等片刻！”
王翊准备进入徽猷殿讨点水喝，毕竟王清微乃是自家妹妹，自己随时随地都能前来登门拜访。
殷无咎跟在王翊后面一起来到徽猷殿的门口。
王清微在徽猷殿欣赏着宫娥舞姬奏乐起舞，她躺在软榻上欣赏节目，就连两个女儿也是看得津津有味，还时不时大声喝彩。
晋阳公主殷玲珑率先见到王翊登门拜访，她立刻站起身来说道：“玲珑给舅舅请安啦！”
“舅舅安好！”
平阳公主殷璇玑同样向着王翊行礼。
“微臣拜见两位公主！”
王翊面露笑容朝着两位公主作揖行礼，他亲眼见到自家妹妹王清微还是这副模样，于是开门见山说道：“拜见贵妃娘娘，微臣口干舌燥正好路过徽猷殿，不知贵妃娘娘可否赏点酒水让我暖暖身子？”
王清微躺在软榻上漫不经心说道：“兄长，你我兄妹何必如此生疏客气？想要酒水去桌上拿就行啦，顺便多带一些送给禁军将士，这大冷天的他们也不容易。”
“舅舅，这是给你的！”
殷玲珑拿着一壶热酒呈给王翊，她非常礼貌说道：“舅舅您辛苦啦，外面的叔叔们就让我来招呼就行啦。”
殷玲珑吩咐宫人去御厨取来酒肉，她亲自拿着这些东西来到徽猷殿门口，一脸喜开颜笑对着禁军将士说道：“叔叔们，辛苦你们啦，不妨吃点东西暖暖身子吧。”
“多谢晋阳公主赏赐！”
禁军将士纷纷露出灿烂笑容，毕竟当朝公主喊着自己叔叔，这说出去多有面子啊。
殷无咎站在旁边注视着这一切，他对此感到十分欣慰。