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这次商议的参与者都是各地的刺史，除却光州刺史陆杳因为生病了无法赶来，其余各地的刺史们都没有漏掉的。
别的事情都可以不去，但是登基之事，不能不来。
包括高长恭在内的诸位刺史们坐在刘桃子的面前，祖珽，路去病，高浟三人则是单独的坐在了对面。
首先就是禀告各自治下的情况了。
在上位之前，刘桃子等人就对国内那极多的州进行了整顿，重新划分了区域，削减了州和郡，避免不会出现只有一个县的郡和州伪齐还真的就有一个县组成的郡和州，都不知道他们是怎么想的，按着祖珽他们的说法，是为了腾出更多的空位置来安排勋贵。
如今就清爽许多了，数百刺史被减到了如今这么多。
刺史们倒是跟朝臣不同，不能报喜不报忧，他们往往都是报忧不报喜。
面对君王和朝臣时，只有诉苦，哭穷，希望能得到更多的救济，得到更多的照顾。
甚至不惜彼此拆台。
营州刺史袁聿修不经意的透露出官服下那缝补的衣裳，“陛下能减免营州一年的田税，营州百姓，感激不尽，营州苦寒之地，耕地少，气候恶劣，难以耕作百姓们无以为食”
幽州刺史唐邕当即说道：“袁公此言，不太妥当，我可是看到许多马车前往营州，先前大雪封了路，还有商贾诉苦，请求我们想办法，让他们尽快到达营州，我听说您在营州开山泽之便，鼓励百姓们开采种植诸多草药山药，将这些东西卖给其余州郡的悲院医坊”
“唐公所言不假，而且卖的还贵，我们几个县的采购草药事就占据了不少支出，关键是这些草药还只能在他们那里生长，带到别的地方反而是生长不出来”
冀州刺史崔劼证明了唐邕的话。
他认真的看向了袁聿修，“袁公，我倒是觉得，与其高价出售，若是我们能多合作，您为我们提供这些草药，我们也能粮种耕牛这不是更好吗？”
袁聿修还是那严谨的模样，“营州穷苦，草药山药也就那么多，商贾前来收购，也是在压价，其余郡县前来，也是以官威唬人，营州，尤其是最东面，百姓们冬季尚且不敢出门若是说要联手，那也可以，但是不能压价”
高长恭坐在众人之中，当真是如一股清流，他看着这些名声响当当的贤人们彼此争论，犹如商贾一般的讨价还价，平日里的那种名望和滤镜似乎都碎了一地。
高长恭有些不知所措。
在登基仪式的时候他听到午时过后要召开‘刺史朝议’。
那时他还很开心，想着要跟众人学一学治理地方的经验，都想好了自己该怎么分享灵州的政绩之类。
可他没想到，这刚刚开始，这些刺史们就开始一一叫苦，叫惨，没一个主动表政绩的，而后甚至开始就以草药的价格辩论起来，高长恭整个人都有些懵。
“陛下，还是朔州最苦啊！！”
田子礼坐在一旁，痛心疾首。
高长恭都不知道他为什么能这么光明正大的说出这句话。
“陛下，朔州当下有大量的亡人，而朔州已经没有太多的土地来安置他们了，希望庙堂能允许明年朔州官府进行二次开垦，新开垦的耕地能免去部分的税赋”
“陛下，自从光州设立之后我青州的港口就再也没有船只停泊了，商贾们都不愿意前来，商税大降，请允许青州扩建港口吸引北上的商贾”
高长恭渐渐就明白了。
诉苦是为了达到自己的目的。
大家都有想去做的事情，奈何，庙堂的钱粮匠人就那么多，不可能十个州的事情全部都办，而没有庙堂的扶持，光靠地方是干不成大工程的。
就说青州的港口问题，他要修建的可不是那种小码头，是类似光州的望海台，就是在海边修建个城池这玩意可不是当地能独自去干起来的，还有朔州的那个开垦，显然这是希望庙堂能提供粮草和人员上支持
高长恭迅速醒悟，下一刻进入状态。
“陛下，灵州三面是敌！百姓苦矣！！”
祖珽等人就根据诸多州的情况，一直都在书写着什么。
在大家各自说完之后，才由这几个人来商谈决定。
最后也只是批准了灵州刺史高长恭和燕州刺史石耀两个人的上奏。
高长恭是希望能在灵州前往朔州的道路上修建驿舍和戍垒，维护道路，因为灵州距离平城实在太远，像是悬挂在敌人的腹部，后方的道路因为先前的战事而被破坏，导致来回很不容易，高长恭这次都是一路急行军而来的，却还是最晚到的那一个。
而石耀则是希望能重新修筑三座荒废的城池，这三座城池过去因为各种原因而被废弃，随着天气回暖，石耀希望能重新开发这边塞三城 其余刺史们就是再无奈，也没有办法，庙堂的支出是有限的，就是刘桃子，也不能凭空变出东西来。
就是这两个大工程，只怕都要消耗庙堂极大的国力。
卖惨环节就这么结束，刺史们又回到了过去那正人君子时的模样。
方才的对峙和无礼顿时消失，彼此又是欢颜笑语。
他们跟朝臣们商谈起一些大事，例如今年的目标，发展方向等等。
高长恭发现刘桃子一直都很沉默，听刺史们说，刺史们说完又听祖珽他们说，自己很少言语，不是摇头就是点头。
等到会议结束，众人各自离开，高长恭和田子礼却没有急着离开。
高长恭略微靠近了些刘桃子，面带笑容，“多谢陛下，通过了我的上奏”
“大臣们觉得可以，我就答应了。”
“我发现陛下很少自己开口啊”
刘桃子平静的说道：“若论作战，这些人只怕都不如我们，可若是说治理政务，我又如何能比得上祖珽高浟等人呢？”
“我懂得不如他们多，那就听他们做出决策，而后采纳就是了，何必胡乱开口？”
“当下国内的诸多政策，也基本都是延续过去的政策，或是借鉴其他国家的政策，按部就班，有些时候也不是坏事。”
高长恭重重的点头，“有道理。”
“倒是高刺史，你融入的还挺快啊这么快就学会诉苦了？”
“哈哈哈”
(本章完)