第4章 乌克兰共和国【2 / 3】

行政区划：

区划详情

截至2020年4月1日，乌克兰共分为27个行政区划，其中包括2个直辖市，24个行政州，1个自治共和国。全国共有461个市、490个县、877个联合社区、108个市辖区和个居民点。

主要城市

基辅是乌克兰的首都，截至2020年1月1日，人口为29672万人，面积827平方千米，位于第聂伯河中游及其最大支流普里皮亚季河与杰斯纳河汇合处附近，是全国政治、经济、文化和科学中心。基辅建于公元482年，是古代斯拉夫民族的政治、文化中心之一。9世纪末，基辅罗斯定都于此，取得了“罗斯诸城市之母”的称号。10世纪末至11世纪初，基辅城繁荣昌盛，以第聂伯河上“帝王之城”闻名。1654年，乌克兰与俄国合并，基辅成为俄边陲重镇。拿破仑曾说：“占领基辅就等于抓住了俄国的双脚”。第二次世界大战中，德国集结重兵进攻基辅，基辅军民英勇抗击，城下保卫战坚持了77天，赢得“英雄城市”的称号。

哈尔科夫市是乌克兰第二大城市，全国重要的工业中心城市，人口14709万，面积350平方千米，1920年1月至1934年6月曾为乌克兰苏维埃社会主义共和国首都。敖德萨市是乌克兰重要的港口城市，人口10115万，面积162平方千米。

国家象征：

国旗

呈长方形，由上蓝下黄两块平行相等的横长方形组成，长与宽之比为3∶2。乌克兰曾于1917年建立乌克兰苏维埃社会主义共和国，1922年成为原苏联的一个加盟共和国，1952年起采用和原苏联国旗相似的带五角星及镰刀、铁锤图案的红旗，只是旗面下部为蓝色宽边。1991年宣布独立，1992年恢复乌克兰独立时的蓝、黄两色旗为国旗。

国徽

乌克兰国徽为盾徽。蓝色盾面上的金色三叉戟是国徽的主体，它是弗拉基米尔大公时代基辅国家的标志，象征乌克兰民族悠久的历史及其发展的连续性，也是乌克兰国家观念复兴和为民族独立而战的标志。

国歌

《乌克兰仍在人间》

歌词：

Щe he вmepлa ykpahn， cлaвa， вoлr，

Щe ham， 6pattr moлoд， ycmxhetьcr дoлr

3гnhytь haш вopжehьkn， rk poca ha cohц，

3aпahym mn， 6pattr， y cвon ctopohц

Пpncпв:

Дyшy n tлo mn пoлoжnm 3a haшy cвo6oдy，

пokaжem， щo mn， 6pattr， ko3aцьkoгo poдy

中文歌词：

乌克兰仍在人间，她的光荣，她的自由，

在我们同胞之上，命运将再次微笑。

我们的敌人将会消失，像朝阳下的露珠，

同胞们，我们将会统治我们自己的自由土地。

副歌（唱两遍）：

我们将会献出我们的灵魂和肉体，为了得到自由，

同胞们，我们将会指明，我们属于哥萨克民族。

国家人口

截至2022年9月，乌克兰总人口为4113万人（不含克里米亚地区）。乌克兰人口的突出问题是下降趋势明显，自独立以来人口减少约1000万。男性居民平均寿命约67岁，女性居民平均寿命约77岁。首都基辅市人口约为295万。全国各地区之中，人口最密集地区依次是基辅州、顿涅茨克州、第聂伯罗彼得罗夫斯克州、哈尔科夫州、利沃夫州、敖德萨州。人口最少的地区是西部的切尔诺夫策州，仅有90万。在乌克兰的华人约8000人，主要集中在敖德萨、基辅和哈尔科夫。

国家政治：

政体

乌克兰政体为议会总统制，总统是代表国家的最高元首，由直选产生，任期5年，可以连任，但不能超过两届。乌克兰议会称“最高拉达”，实行一院制，由450名议员组成，任期五年。

宪法

1996年6月28日，乌议会通过独立后的第一部宪法，确定乌为主权、独立、民主的法制国家，实行共和制，乌克兰语为官方语言；总统为代表国家的最高元首；最高拉达（议会）为立法机关；政府为行政机关，对总统负责。2004年12月8日，乌议会通过宪法修正案，规定自2006年1月1日起乌政体由总统—议会制改为议会—总统制。2010年10月1日，乌宪法法院裁决2004年“政治改革”宪法修正案违宪，规定全面恢复1996年宪法效力，国家政体由议会—总统制重回总统—议会制。2014年2月21日，乌克兰签署了解决乌克兰危机的协议。在协议签字后不久，乌克兰议会迅速通过法律恢复2004年宪法，乌克兰政体回归议会总统制。

议会

乌克兰议会称“最高拉达”，是国家最高立法机构，实行一院制，共设议席450个，任期5年，一半席位通过党派推选产生，一半席位通过选区直选产生。设议长1人、第一副议长1人、副议长1人。议会主要行使立法和监督职能，包括批准和修改国家预算、监督政府行政等。议会下设农业政策与土地、打击腐败和有组织犯罪、建筑及交通邮电、财政预算、国家建设和地方自治、环境政策和自然资源利用、经济政策、欧洲一体化等28个专门委员会。

政府

根据乌克兰政府法，政府是国家最高权力执行机构，向总统负责。政府总理候选人由总统根据议会多数派的建议提名，由议会任命。如果总统在法定期限内没有向议会提名总理候选人，议会将根据多数派的提名任命总理。

总统是代表国家的最高元首，由直选产生，任期5年，可以连任，但不能超过两届。乌克兰独立以来，历任总统先后为：克拉夫丘克（1991年7月至1994年7月）、库奇马（1994年7月首次当选，1999年11月连任）、尤先科（2005年1月至2010年2月）、亚努科维奇（2010年1月至2014年2月）、波罗申科（2014年5月至2019年5月）、泽连斯基（2019年5月20日就职）。

本届政府于2020年3月组成，包括总理、5名副总理、17名部长。总理杰尼斯·什梅加尔（denys shmyhal， Дehnc wmыгaль）。主要政府官员有：第一副总理、经济部长阿列克谢·柳布琴科（oleksiy lyubchenko， Алekcen Лю6чehko），外交部长德米特里·库列巴（dmytro kuleba， Дmntpnn kyлe6a），国防部长安德烈·塔兰（andrii taran， Аhдpen tapah），内务部长丹尼斯·莫纳斯特尔斯基（denys monastyrskyy， Дehnc mohactыpcknn）。

司法

乌克兰的司法系统由宪法法院、法院和检察院组成。宪法法院是维护宪法的最高司法机关。宪法法院的判决是最终裁决，不得上诉。乌克兰法院系统由普通法院和专门法院组成。普通法院的最高审判机关是乌克兰最高法院。专门法院的最高审判机关是相应的最高法院。法院是唯一行使审判权的机构。乌克兰的宪法和法律保证法官的独立性和不受侵犯性。法官实行终身任职制。检察院系统由乌克兰最高检察院、各州检察院和区检察院组成。

司法

分为最高法院和地方法院，法官由选举产生，任期5年。案件审理过程中的分歧交由最高行政法院裁决。司法监督由总检察长或其下属的地方检察长执行。检察长任期5年。1996年10月18日成立宪法法院，由18名法官组成，任期3年。宪法法院院长阿纳托利·谢尔盖耶维奇·戈洛温，2010年7月任职；最高法院院长彼得·菲利波维奇·皮利普丘克，2011年10月任职；总检察长维克多·帕夫洛维奇·普雄卡，2010年11月任职。

政党

乌克兰实行多党制，截至2020年1月1日，在乌克兰司法部注册登记的政党有349个，但较为活跃的仅有约30个，参加第九届议会选举的有22个政党。乌克兰各政党常围绕议会选举发生联合、分化、更名和改组，选民基础不固定。主流意识形态为亲欧洲主义、自由主义，民粹主义思想有所抬头，主要政党有：

（1）人民公仆党：前身为“坚定变革党”，注册于2017年12月2日，现任总统泽连斯基系该党成员。该党现任zhuxi为科尔尼延科。该党在第九届议会选举中赢得254个席位，是乌独立以来首个赢得议会多数席位的政党。

（2）欧洲团结党：该党的前身为波罗申科集团，最早源于2001年2月28日成立的团结党，波罗申科成为该党党首，2014年8月27日，更名为波罗申科集团，2015年8月，与打击党合并。2019年5月，更名为欧洲团结党。

（3）反对派平台——为了生活党：成立于2014年9月，由6个政党（乌克兰发展党、中央党、新政治党、国家中立党、乌克兰前进党、乌克兰劳动党）组成，联合了部分前地区党成员。现zhuxi为博伊科和拉宾诺维奇，该党被认为是亲俄派政党。在第九届议会中，该党取得43个议会席位，是第二大党。

（4）全乌克兰祖国联盟：2012年议会选举前夕在“季莫申科联盟”基础上组建的政党联盟，zhuxi为季莫申科。在第九届议会中，该党取得26个议会席位。

（5）声音党：成立于2019年5月，党zhuxi为歌手瓦卡尔丘克。在第九届议会中，该党取得20个议会席位。

（6）自助党：成立于2012年10月，认为乌克兰是单一民族体，应该学会互相帮助、互相支持。现任党zhuxi为利沃夫市市长萨多沃伊。

（7）利亚什科激进党：成立于2010年8月，领导人利亚什科，以激进民族主义和民粹主义着称。