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经中野军事会议研究，并报陕北批准。
林拱又成立了第5兵团。
第5兵团以宋穷任为司令员，陈道再政治委员。
主要作战单位为徐绍恩的13纵、 周光策的14纵、秦击伟的15纵。
其兵力下辖新编第37至45师，兵团直属炮兵旅第5旅、工兵防化第5旅、装甲第5旅。
根据陕北安排，为应对南下的关东军，成立华北总前委。
以林拱为前敌总指挥，三野罗为总政委，卫立湟为副总指挥，老陈为参谋长。
两日后，林拱率兵团直属若干部队和野战军参谋部抵达衡水，统一指挥华北战局。
此时，自石门至滨州一线，我军集结了两个野战兵团，三野4个纵队，1个机械化步兵师，1个装甲师 ，1个防空兵师，1个独立师，两个飞行师，以及4个勤务保障旅。
另外，特战旅和新成立的电子对抗大队也参加作战。
综上，空军共出动作战飞机1000架，陆军出动直升机120架，各类坦克1100辆，装甲车2150余台，105mm以上身管火炮4200余门，其余口径火炮及防空炮不可胜计。
整整45万大军在冀中展开配置，一时间，滹沱河南岸旌旗林立，铁甲如山。
看到这声势，日军第二军司令官上月良夫在巡视完阵地后心中大骇，急忙将部队后撤十余里，并将指挥部撤往百里之外的保定。
衡水。
华北战役联合作战指挥中心。
此时，各兵团及纵队以上主官济济一堂。
老陈见林拱到来，当即出言调笑，“不愧是林总啊，一来就把小鬼子吓退了十余里，啧啧！这声势！”
林拱微微一笑道：“老陈，你也别调戏我，小心我把你调回洛城负责留守。”
老陈身躯一震，“别，我不说了还不成么！”
林拱沉吟片刻后望向了一旁的罗，“大政委，这次您是总政委，我想把战场纪律这块也交给你负责。”
对于这些骄兵悍将，让罗负责纪律再合适不过。
罗可是自从秋收就跟随陕北那位走上了井冈山。
当时101赴苏联养病，罗独自带着部队前往山东坚持战斗，展现出了卓越的指挥才能。
但因他经常带病指挥作战，又曾切除一侧肾脏，年仅61岁便与世长辞。
罗逝世后，那位亲自参加他的追悼会，并写唯一一首悼念战友的诗句。
“君今不幸离人世，国有疑难可问谁。”
这首诗深深地表达了对罗的信赖、依重和惋惜之情。
因此，在一定程度上，罗就代表了陕北那位的意思。
罗闻言当即起立颔首。
这几个月，山东军区可没少从林拱那里捞好处。要知道，几个月前他们连组建一个具有野战能力纵队的实力都没有。
一个山东军区全军区才不过20门野炮。
不要说大口径重炮了，就是轻型榴弹炮他们都没见过。
现在呢，他们已经组建了一个155mm重加农炮团。
6个纵队全部换装，清一色的42式半自动步枪。
不说别的，光接收中野淘汰下来的勃朗宁轻机枪就有1000多挺。另外，在强盛兵工厂的帮助下，罗还在德州建立了一座大型兵工厂。
到目前为止，三野虽然不能生产大口径火炮，但其弹药已经勉强能够自给。
俗话说那人家手短，罗先是轻咳一声，旋即说道：“大兵团作战，纪律要严。我在这里重申一下，如果有任何人敢不听指挥，贪功冒进，别怪我翻脸不认人。”
在场的众人闻言一怵，当即齐声道：“是！”
“下面，请林总部署确定战役决心。”
林拱一阵恍然，历史的车轮此刻可就掌握在自己手中了。
“同志们！”
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