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随着一套套规划下来之后，贾诩做了最后的总结：“也就是说，我大夏要用八年时间，完成休养生息，稳定统治，开启民智！”
“同时让大夏正统，深入民心，进而平定天下，威服四海”
“八年！”听到这个数字，在场一众文武，反应不一。
左侧的臧霸太史慈等人，对此没有异议，因为这个计划是他们这些人参与拟定的，早已有了心理准备。
而孙忌罗惠高欢等这些文臣，则是心神震动，久久不能平息。
他们前一刻在感怀郭大人的不幸，贾诩转眼便放了这么一个霹雳。
尽管早知道国主雄心壮志，有包藏宇内吞并四海之心。
然真贾诩将其中决策宣布之后，他们内心还是波涛汹涌，久久不能平息。
“国主！”孙忌心中思虑着，突然上前：“国主，南北战争，太过惨烈，此战我大夏军民折损过半，钱粮消耗殆尽国库空虚，各地民力近乎枯竭”
“这个时候建设三千所萌园，和上万座竹书馆，不但府库财力不足，而且时间是不是太仓促了些”
“此事不急，但也不能不做”
李信摆手道：“前期先做好准备，竹书馆和萌学园，可先行选址”
“并着重，在州郡府城，以及各人口众多的城池处，建造第一批”
“三年一批，五年一期，分级进行，如此短时间内，不会对财政，造成太大压力”
对于萌学园，和竹书院，李信是一定要修建的
甚至若条件允许，他还打算让人改进纸张制造工序，大规模的使用纸质书籍
并弄出雕版印刷术，如此也能大大减少，抄录成本
因为这关系到的，是诸夏立国，千百年的大业
掌握了知识的传播途径，就掌握了法理的解释权，掌握了正统的解释权
若是萌学园全部建成，那将来下一代的百姓和士子，将只知有夏，而不知有汉
如此诸夏正统观念深入身心，李信的统治，也会更加稳固
“这！”孙忌张了张嘴，一时不知何言，虽然感觉国主，有些异想天开。
但过往的种种，已经证明了李信具有某些，常人难以想象的前瞻性
礼部尚书罗惠踌躇一会，旋即出列进言道：“君上，臣下以为，现在大量建设，竹书馆和萌学园，略有不妥”
“嗯！”李信微不可察的瞥了眼，心中诧异：“罗爱卿可直言有何不妥”
“君上！”罗惠理了理思绪，方才道：“自夏商周，乃至秦汉以来，民以愚治，百姓弱智，而非开智”
“古人亦言，民可使由之，不可使知之，民可使道之，而不可使智之，民可道也，而不可强也！”
“圣人之道深远，人不易知，民能日用，而不能知，若开民智，则民思异，乱由心起”
听着罗惠隐居经典，长篇大论，列座文武，皆目露诧异
就连老神在在的贾诩也不着痕迹的，瞥了一眼，感觉人心复杂
这个有思想的小伙子，一直以来不是都主张富民强民的吗？
怎么今日出来唱反调，还是当着一众朝臣的面，这不应该啊？
就连李信这名君主，也弄不明白对方到底在想什么，遂询问道：“那不知，罗尚书有何高见？”
“臣下以为，与民休养生息可得，而民智开不得，至少现在开不得”
“开不得？”李信眸光莫名，仔细品味其中奥妙。
作为一名，还算及格的君主，李信这人最大的缺点，就是容不下别人质疑自己的决断。
而他最大的优点，是容得下，文武中的不同意见。
李信有乾纲独断，睚眦必报的一面，也有着宽宏大量，豁达容人的一面
允许麾下文武，有不同的意见，这样可以让他更好的看到，施行策略的不足之处
“民可使由之，不可使知之”此刻李信默默思量，揣摩着这句话的含义。
这句话，最早是出现在论语中：子曰民可使由之，不可使知之
朱子论语集注中亦言：民可使之由于是理之当然，而不能使之知其所以然也
程子亦曰：圣人设教，非不欲人家喻而户晓也，然不能使之知，但能使之由之尔
若曰圣人不使民知，则是后世朝三暮四之术也，岂圣人之心乎
为了维持自己的统治地位，巩固自身特权，历朝历代的统治者，防止百姓觉醒，皆在推行愚民政策
从上到下，从天皇老子，到皇亲国戚，诸侯王公，世家权贵，想尽办法让底层百姓，心甘情愿地接受自身，自身低下的处境。
从春秋战国时期的管子变法、李悝变法、吴起变法、申不害变法、商鞅变法
再到始皇帝横扫六国，统一中原，面临着六国地域，不同百姓，不同文化，不同语言，不同思想的种种矛盾
彼时丞相李斯进言：今皇帝并有天下，别黑白而定一尊，私学而相与非法教
人闻令下，则各以其学议之，入则心非，出则巷议，如此弗禁
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