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只是作为一个府的县首存在。
封建社会的层级制度，因当时大环境所致，和现在不同。
虽然可以用现在的省市县之类的替换进去加强理解。
但也仅仅是加强理解，并不是真正理解这个制度本身。
甚至府台道台什么的，和今天各种概念也有本质上区别。
后来，民国时期，一九一二年，易城从吊州独立出去，称之为易城县。
连县级市都不是，只属江南。
直到四九年，才正式成为易城市。
这期间又经过地图的多次变动，有些地方合并啦，有些地方割走啦什么的，比如说直至今天，易城，易城市，易城县，特么都是三个地方。
可以想象这制度有多混乱。
这件事还要再往后几年才能出现变化。
到时候，易城彻底取消公社，行政阶层会从村往上变成乡，镇，区，市，那时北塘公社什么的也会变成区，而非如今一级公社。
然后易城市才是易城市，没有易城，易城县这些乱七八糟的。
当然，那也是整个百湾镇衰没的开始。
如今这里的情况就是，靠着自己努力，占尽地利，有运河水路不说还有一条铁路，可回头这里铁路就要被取消，规划里这里将被放弃。
如今繁盛的水陆交通，也会被陆地交通取代。
可百湾镇这里道路情况改善却要延后。
延后一年，等于是落后两年。
因为人家进步一年，取得先机，你后一年要花费一年时间赶上基建，这一年人家都发展起来了，再来一年你发展经济，人家已经是发展第二年了。
以改开蹿稀似的发展速度，边缘落后市内两年还是最保守的。
相较之下，姑苏自古以来就是个独立的大地方，根基深厚，相对来说治理上也服帖，没有易城那么割裂，就跟个……弗兰肯斯坦似的。
很显然，出身姑苏的陆书记对易城甚至比许灼要了解。
可他的了解也仅仅是表面的。
因为他不是土着，不是个刁易城，不知道易城人人均双倍吊毛的特性。
许灼笑着道：“陆书记说得很在理，可陆书记知不知道，要怎么举办一场博览会？”
陆书记想了想，能够想到很多环节。
可他没经历过，这些环节只是能想到，不意味着真的存在。
经不起推敲，无法证实，他也不会说。
当场摇摇头。
许灼道：“第一，要有钱。第二，要有地。第三，要有影响力。第四，要拿到手续。很显然，这四个条件里，目前我们天授村满足三个。只有最后一个还有点问题，不过这不重要，我会想办法解决。”
“你们村有钱，我不怀疑，可这个地……要怎么弄？”陆书记再次发问。
无怪他这么打破砂锅问到底。
金砖都是御窑村的压箱底玩意儿了，要不是形势所迫，别人入股这事他根本不会考虑，现在人家想拿更多股份，有钱也不可能。
可是，他抓住了御窑村的痛点，那就是“销售”。
……