卷三十七【3 / 4】

又以热河粮价昂贵发中关米石平粜大学士公

傅恒等言热河地方上年收成稍歉兼之商贩搬运以致粮价昂贵每米一仓石值银二两二三钱不等每豆一仓石值银二两五六钱不等迩日市侩奸商一闻

圣驾经临之信居奇擡价日渐加增随从官兵买食不无艰窘查中关买存备拨米一万石零查原价每石价银八钱照时价雇车运送热河每石需银一钱合算共银九钱若以此价卖给官兵恐不肖之徒因其价贱致有串通代买情弊臣等酌定每仓石价银一两五钱交地方官雇备车辆运送热河臣等即将随从大臣官员兵丁数目查明酌加分别量其一月需用米数造册交与地方官照数发给价银按照库平交纳下月届期仍照此办理则商贩无由居奇而随从官兵得以贱价买食亦不致有转售罔利之弊兼之人资食用余者并可饲养马匹即豆价亦必平减俟秋收价平之日交热河道饬令地方官照依时价买补还仓从之又以仓庾民食经常不易之道

诏谕中外先是六月户部侍郎英廉言京师为四方都

会仓粮积贮最宜充裕

皇上轸念民瘼凡遇赈恤之事

恩施稠叠即漕运之重亦不惜截留散施动以亿万计

间遇京师粮价昂贵辄发

内仓米石广为平粜即以乾隆十八年至二十七年此十年中统计截留漕米五百四十余万石平粜米四十六万余石十八年以前所截者不在此数其他煮赈之米亦不在此数臣伏念京通仓贮

国计所关今截留之数既多则储积之数岂免稍减计惟立定章程使嗣後遇有截留即续为弥补但使漕运之年额运无亏则京仓自日益充裕臣再四筹酌惟捐纳贡监一项可收本色盖贡监每名粮数无多力田之家耕获有余即可投纳实属便民湖广江西江南浙江均为产米之区岁当丰稔米谷有余臣愚以为莫若即将此项事例开於该省令其收捐本色或以三年五年为度捐有成数另行收贮如遇截漕之年即於次年照所截之数补运京仓或分为二年补运亦可如无截留之年即无庸补运仍行贮备如此则京仓所入有缺必补既免积久日亏之虞而又隐为

皇上预储一

施恩黎庶之备似两得其裨益疏下九卿议寻议如该侍郎所请令各省督抚将现在谷价酌中定议并一应年限拨运事宜酌定具题至是安徽巡抚托庸言京师仓贮甚关紧要截漕平粜之数自应急为筹补但筹补之道必米石数多又能迅速方克有济查安省各州县常平仓积谷除赈粜未经买补米石外现在实存谷通省共有一百六十二万二千余石安省地处各省之中周围邻省皆舟楫可通湖广江西原在长江上流贩米商船相继而来如遇安省米贵集米更多不但歉岁即寻常年分商贩络绎不絶实由湖广江西河南山东等省皆出产米麦省分又有长江黄淮各水流通乃自然之势非人力所致故安省之常平仓不似各省之仓甚关紧要即被灾散赈之年不过就近各州县之米始行拨运济用稍远即行停拨多以折色散给臣察看情形现在存仓谷一百六十余万石不俟开捐尽可碾米附於漕船搭运进京以补仓贮查粮船搭运每年不过数万石本省如遇用米之岁其未经搭运存仓米仍可动用春间青黄不接之时仍可平粜又现有开捐贡监本色之米可以接济数年後一百六十余万石之谷搭运全完则开捐本色自必积聚已多如此一为转移於太仓积贮不无小补而安省仓贮亦仍不致缺乏疏入

上谕曰托庸奏江浙等四省现议贡监收捐谷石运补京通仓贮请将安省常平仓谷一百六十余万石先行碾米分附粮艘带运一摺虽其酌济积储颇见勇往然朕熟筹此事於仓庾民食实在有无裨益情形即九卿覆准侍郎英廉条奏本案并可无庸亟事举行也陈编所载余三余一之文固为足食本计第在当时原属地旷人稀又列国各守其封域持筹者可以随宜措置耳以今幅之广生齿之繁岁即屡丰而三农生谷只有此数采购於官庾捐输於绅士条欵虽殊其为地方所产则一与其辗转挹注名异实同又何如即以此留之民间俾饔飱倍为饶给乎朕御极以来曾议直省仓储寛裕买补旋闻市价增长即令停罢盖以小民未获将来粜贷之利而先受目前食贵之艰譬诸日食四鬴者先夺其一二而语之曰吾将为尔他日待哺计也彼不生感而生怨矣此中先後得失其理较然不爽况朕念切民依偶值偏灾即截漕动以亿万计向年来粮艘正供自足太仓之粟可预备二三年而赢此亦足矣计臣即鳃鳃较量朕皆不以为然国家昇平富庶内府外府均为一体凡官廪兵糈岁支之数岂阙於供若以补漕粮而议捐谷又因议捐谷而先运常平不独徒费输挽之劳且他省闻风踵事地方因缘垄断必致米价踊腾闾阎转滋弊累即云不动声色似此多立规条转相仿效其为声色更何待言揆之经常不易之道惟为民食留其有余国用自无不足居今承平日久户口增而产米只有此数倘民间或遇必资通融协济之处亦不过临时善为补偏救弊耳无他一劳永逸之计也至执三十年制国用之说拘文牵义更制而事不可行譬之封建井田诸旧法又岂可复议於今日哉所有托庸碾运常平谷石之奏不必行其江浙四省贡监收捐本色之例并着停止将此通谕中外知之

三十年令减安徽捐监谷数兼收粟谷巡抚托庸以所属常平仓额拨赈後缺至四十万石近年谷价稍昂核之报部每米一石并脚价销银一两二钱之数买补维艰请於各属捐监酌量减收本色以补仓储寻议准令减三报捐至徽宁地处山僻准令减四粟谷兼收俟额足後即行停止外省营贩寄居者不准报捐本省人亦不准收折色从之又令直省各府仓改归首邑经理河南巡抚阿思哈言豫省州县仓之外设有府仓贮谷自万五千至二万石不等每常买补之时大都委之州县州县极意趋承或减开价值或浮交谷石而家人书役刁难需索舟车守候斗斛高尖其弊靡所不至请将各府仓谷责成各首邑经管知府只许照例查盘毋庸涉手寻议知府为知县表率州县之仓贮粜买全赖知府查察知府身自作弊则州县势必效尤若将府仓改归首县经理则知府稽查体制既合而於仓贮定额原无更改凡借粜买补酌拨协济事宜责成各该府於每年奏销时照县仓之例就近盘查结报直省与豫省事同一辙均应改归首邑以昭画一从之

又截江西漕米四十万石於天津其各漕船余米一体准粜奉

谕旨今年漕船北上稍迟恐未能如常年八月中旬全兑着於江西尾帮漕船截留四十万石收贮天津北仓俟来春再行运通俾得及早回空无悞冬兑其各船所带余米仍准其一体粜卖

三十一年停止陕甘捐监事例以崇积贮实政奉

谕旨陕甘捐监事例原因筹补仓储以备缓急闻近日本色者少折色者多遇有需用谷石之处仍不敷给且以本地折色即向民间采买恐不免勒派滋累及挪移侵蚀之弊现在发帑三百万两存留甘省如遇谷值平减时即於此内陆续酌拨购足则当岁收丰稔既无虑谷贱伤农即偶有歉收亦复足支赈粜如库项买谷间有未敷之处该督随时奏闻务使积贮裕如帑归实用所有陕甘捐监事例着即停止嗣於本年九月将直隶安徽山西河南等省捐例一体停止均令赴部报捐至各省仓谷倘有缺额俱即动项买补如库项不敷采买者许令随时奏闻拨给

又奉

谕旨向来奉天粮石充裕准令直隶山东就近贩运今夏因该处雨少或恐市集昂贵曾谕暂禁商贩今续经得雨粮石必充且现在山东稍歉直隶又以邻省运贩粮价未免稍增所有二省商民贩米奉天者无庸禁止

【臣】等谨按各省常平仓额贮谷石先於乾隆十三年据各该督抚奏报经部议核定额数嗣或节经变通抑且不无拨贷而每年彚报可备参考谨将乾隆三十一年以前各省节次奏报现存谷数详载於左其社仓义仓之数亦附见焉

直隶常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百九十七万五千二百七十五石有奇社仓实存谷三十九万六千五百二十四石有奇义仓实存谷四十八万四千七百石有奇

奉天常平仓乾隆三十一年奏报实存米二十四万一千六百十八石有奇社仓豆谷杂粮共九万三千六百十四石有奇【奉天无义仓後凡不载义仓者同】

江苏常平仓乾隆三十年奏报苏松布政司属实存谷并米抵谷五十六万三千五百十三石有奇江淮布政司属实存谷并米麦豆抵谷七十万八千三百四十四石有奇社仓乾隆三十年奏报苏松布政司属实存谷二十三万一千八百八十九石有奇乾隆二十九年奏报江淮布政司属实存谷九万一千八百六十二石有奇两淮盐义仓乾隆三十年奏报实存谷四十七万五千八百五十石有奇【凡奏报之期俱准乾隆三十一年如三十一年之报未至则以前一年二年所报为准】

安徽常平仓乾隆二十九年奏报实存谷米杂粮共一百二十三万五千七百八石有奇社仓乾隆三十年奏报实存谷米杂粮共五十万五千二百八十五石有奇

江西常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百三十四万一千九百二十一石有奇社仓实存谷七十三万一千七百六十八石有奇关义仓实存谷五千三百五十八石有奇

浙江常平仓乾隆三十一年奏报实存谷二十七万六千三百五十三石有奇又米十三万一千十石有奇永济仓实存米五万六千七十二石有奇社仓实存谷并米抵谷二十六万四百八十一石有奇盐义仓实存米六千六十石

福建常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百二十八万九千七百十八石有奇台湾府实存谷四十万石社仓实存谷四十九万二千六百五十七石有奇

湖北常平仓乾隆三十一年奏报实存谷并小麦抵谷七十四万八千石有奇又米一万五千五百七十九石有奇社仓实存谷六十五万四千三石有奇义仓实存谷二万四千石

湖南常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百四十三万八千三百四十九石有奇社仓实存谷五十三万二千五百三十七石有奇

河南常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百三十九万一千六百石有奇社仓实存谷六十四万三千一百十一石有奇漕仓实存谷六十四万一千九十石有奇

山东常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百五十六万三千三百五石有奇社仓实存谷十八万六千四十八石有奇

山西常平仓乾隆三十一年奏报实存谷米豆共二百三十万三千二百六十三石有奇社仓实存谷五十七万九千六百四十三石有奇又归化等厅预备军需平粜谷十九万七千三百三十九石有奇

陕西常平仓乾隆三十年奏报实存谷并杂粮抵谷二百十五万六千六百十石有奇社仓实存谷六十二万八百七十石

甘肃常平仓乾隆二十八年奏报实存谷一百八十三万一千七百十一石有奇社仓实存谷三万一千六百七十七石有奇

四川常平仓乾隆三十一年奏报实存谷杂粮共一百八十五万六千四百三十七石有奇社仓实存谷杂粮共九十万五百十八石有奇

广东常平仓乾隆三十年奏报实存谷二百九十万一千五百七十六石有奇社仓实存谷四十二万二千四百七十一石有奇

广西常平仓乾隆三十一年奏报实存谷一百三十八万一百二十一石有奇社仓实存谷二十五万八千二百七十六石有奇

云南常平仓乾隆三十年奏报实存谷麦共八十四万四千三百五十五石有奇社仓乾隆二十九年奏报实存谷杂粮五十六万九千八百九十六石有奇

贵州常平仓乾隆三十一年奏报实存米八十八万一千八百四十八石有奇社仓实存谷二万九千八百二十六石有奇米一千八十六石有奇三十二年奉

谕节年以来屡经降旨准令旗丁在通州变卖余米以资日用现在各该省漕艘陆续抵通於兑足正供後旗丁余多米石如有情愿出售者仍着加恩准其在通州粜卖旗丁既属便宜而地方粮石益加充裕於民食更有裨益该部遵谕速行嗣於三十三年至五十年并准粜卖如例

又

谕裘曰修等奏京师道途泥泞通州交仓余米商贩等艰於挽运是以上月米价少昂请将八月甲米移前数日开仓等语八月甲米原系官兵等应支之项今豫为开放京价自可就平於兵民自为有益着即将八月甲米於本月二十五日开仓支放该部遵谕速行

三十三年户部左侍郎王际华言各省向设常平捐监事例行之日久不无折色浮收侵挪诸弊业将陕甘等省捐例停止查福建广东云南三省报捐甚少应请概行停止从之

三十四年奉

谕上年直隶近水州县洼地间被偏灾业经加恩分别赈恤新正又经降旨将霸州等十二州县极次贫民均予展赈自可不致失所但各该处需用米石颇多而借种平粜亦需米接济着再加恩拨运仓米二十万石以为各该处加赈粜借之用该督其董率所属实力办理务使小民均沾实惠

又云南巡抚喀宁阿言滇省仓贮常平兵粮米谷因拨运军粮现在缺额业经奏请按照时价买补兹查禄丰等四县有永折米八十余石寻甸等十七州县有改折米二万余石阿迷等十二府州县有抵条米二万余石请自本年起悉徵本色抵补可省采买之烦得

旨允行

又两江总督高晋等奏江苏各属常平仓谷缺额现在时价昂贵应暂停采买但缺额过多之处来春借额不敷请将司仓存贮捐监米拨补江宁高淳等县其余仓储不足州县请在邻近州县酌拨从之

三十五年奉

谕顷三和自热河回京据奏古北口地方於本月十六日午後山水涨发兵民房产被淹人口亦间有伤损者王进泰现在彼处查勘缮摺具奏賫摺人在後未到等语古北口此次被水情形较重朕心深为轸念着即派侍郎乌诺玺带内库银二万两速行驰驿前往会同王进泰实力查勘被水各户不拘兵民人等一体抚恤照二十四年之例加倍给与如所携之项不敷支用即行据实奏闻续行拨发再闻街市米舖现俱被冲闾阎或致艰食该处义仓向有存贮米石若由地方官按例转详具奏给发未免稽延时日乌诺玺等即开仓酌量赈恤平粜居人口食有资现已传谕霸昌道定敏星驰前往乌诺玺等即率同该道详细确查实心经理务使灾民均沾实惠

又奉

谕今岁适届夏闰秋成节候少远而距官员等领俸之期亦迟一月市肆米粮未免不敷接济所有王公大臣官员秋冬二季俸米该部作速行知各处上紧造册送部即於七月十五日起开仓支放俾官员早得常糈市值自可藉以平减於民食亦属有益

三十六年奉

谕京城及近畿地方自春入夏雨泽较稀麦收不免歉薄幸有官麦平粜市值未致加昂但现届青黄不接之时米价或恐因而增长此尤小民口食所资自应豫为筹画以期充裕着照乾隆二十七年之例於京仓内量拨米石给五城平粜仍令原派监粜麦厰之大臣并该城御史就近经理其应拨米石若干作何酌定章程之处即着该监粜大臣等会同该部详悉妥议速奏并着步军统领衙门派委员役严查奸商贩买囤积俾闾阎均沾实惠

三十七年奉

谕前因徐绩奏报粮价单内各属多注价昂当即批谕今年山东既获丰收何以米价尚昂令其查明覆奏据奏因乾隆三年前护抚黄叔琳奏准将贵贱昂平分为等则历年以次酌定所奏太属拘泥徐绩平日尚属明晓吏治者何以不通事理若此朕令各督抚按月奏报粮价原以米谷为民食所关期於市籴贵贱时得周知若如该抚所办尚以三十年前定价为率又安用此虚文为耶米粮价值赢缩固视夫岁收丰歉及閲岁既久生齿日繁则用物广而需值自增乃一定之理即各省买补仓粮屡请增价可知矣况天下无不食米之人米价既长凡物价夫工之类莫不准此递加诚以民愈庶富愈难不得不於豫大之时切持盈之儆非朕厌闻米价之贵嗣後当饬属周咨市价率以三五年前後为准核实详明列单具奏不得蹈袭积年陋习

三十八年直隶总督周元理奏请令遵化州应粜蓟粮即行拨抵常平缺额并贮蓟米石就近平粜以济民食得

旨允行

三十九年奉