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口述旨意，由负责撰写令旨的臣子加工润色，当时成就一文。名之为《着海东秀才学骑射令》，大意如下：
三文一成，即命以快马传送去辽阳、朝鲜、南韩各省，凡有人烟处，尽令悬挂之。以此来宣示海东各地。并宣明邓舍止贪污、塑士风的决心。
姚好古在条呈中写道：“世有秦桧，而与之同姓者耻之，与之同名者羞之。世有岳飞，而与之同姓者荣之，与之同名者喜之。这是为什么呢？人性的善恶臣虽不知，但自从有了圣人的教化，人便有了向善之心。所以，尊重忠良、痛恨奸贼，此亦人之常情。彰显忠良的名字，以美耀之；勒刻奸贼的名字，以羞耻之。显一方之良，锄一方之莠。
这一条，是从整体的社会层面上来说。
又刚好，姚好古倡言“重塑士风”。他经过认真的考虑，认为‘风气为天下先’，先改变了天下的风气，别的什么也都较为好办了。便决定先从这方面入手。
“诸位，请你们看着，我定然会在近日内，便尽去蒙元弊政！绝不会以小故而责大臣！……，日后，你们如果哪天上朝会来迟到了，也不必再担忧会挨板子。”蒙元的制度，迟到也要会被受到笞责，吃竹笋夹肉的。其实，邓舍本来就没做过这种事儿，群臣皆知他在说笑，看他心情不错，都是陪着哈哈一笑。邓舍又感慨万千，接着说道：“世风日下，何为世风日下？其责不在百姓，而在当朝的衮衮诸公！上梁不正，下梁歪。
“主公有令，臣岂能辞？臣谨遵令旨。”
但他的雄图，他的雄心壮志，却又也不仅仅只是想成为一个为后人称道的君主，即便被后人称为“雄才伟略”又如何？还不是“一代而没”？
姚好古办事挺麻利，邓舍叫他想几个重塑士风的办法出来，他的条呈这就送上来了。诸臣观看罢了，或者赞成、或者反对，意见纷纷。总体来说，赞成的占了绝大多数。
邓舍点了点头，说道：“要想把《着海东秀才学骑射令》顺利发给各地，非得有儒生楷模不可为之。而我海东的儒生楷模，却又非鞠大眼不可为之。”鞠胜饱读诗书，人有胆略，邓舍对他向来是很赞赏的，因道，“传我命令，叫他来。我要赏赐给他些物事，以壮其行色与传旨的声势。”
邓舍十分欣慰，笑道：“诸位请起。”
头顶三尺有神明。千秋万载有公断。
表演过了骑术，鞠胜开弓搭箭，或侧身、或直射，或疾奔中松弦、或静立下放矢。行驰阴雨中间，射箭燕王面前。果然连射十箭，连中十支。
群臣对姚好古的此议，完全赞成。
“正气祠”，则是专门录选为官本地而有名望、清正廉洁的官员。
朝议至今，该议论的事情也都议论的差不多了。看看天色，也快到饭时。临散会前，邓舍问道：“方从哲等人，现在何处？”
其实，要想振兴一个民族，振兴一个国家。身为上位者，能做的，也就只有是从大的政策上去做出改变、做出引导。中华百姓亿万，有这么大的人口基数，其中学识出众者实在有太多了。不知凡几。为人君者，只需要做出正确的引导，剩下的其它具体细节，自然便有这些学识出众之人来接着去办了。事事躬亲，一个人的能力有限。邓舍就算是全才，他能搞几个发明？他又能做出几个创造？人民的力量才是无穷的。
邓舍意犹未尽，又针对“重塑士风”，再成一文，名之为《告海东百姓书》，没有几句话，言简意赅，大意如下：“君王死社稷，文臣死谏，武臣死战。天下兴亡，匹夫有责。”
更别说，两个榜单分别限定的还有录取之人数。
“谦虚虽能博取个人的名声，但是却因为隐瞒了个人真实的能力，从而有了欺瞒主公的过错。臣虽不才，不屑为此。”
诸臣皆跪拜，齐声说道：“谨尊诸公令旨！臣等必时刻牢记圣人的教导，时刻警惕己身，绝不会令主公失望。”
“宋儒有言：‘为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为天下开太平。’此我之志也。诸公，你们的志向是什么呢？”
“此话怎讲？”
我汉人秀才，读圣人书，习圣人道。学不得其用，才能得赏识。“四民之首”，被“混为编氓”，屈在薄吏、沉郁下僚。“白衣卿相”，尊严何存？
蒙古、色目人不读书，有个大根脚，年未弱冠便官至朱紫。汉人秀才十年寒窗，没科举的时候无人问，有了科举也难以考上，考上也没甚用处，得不来高官显爵，反因为读书而弄的家计萧条。试问：读书又还有何用？
姚好古言辞恳切，要求邓舍以身作则，虽不敢明白地要求“刑不上大夫”，但是至少要把蒙元的一些弊政尽数废除。比如：当庭杖责大臣。
风气如此，“士风”何存！
早有侍卫在院中竖好了靶子，并从马厩中牵来的战马也放在了院中。
良久，他吟道：“我汉人之复，当兴如朝阳。千秋万世，华夏永昌。”群臣望之，但见他似有沉郁，而神色坚毅，迎风而立，卷动了襟袖，飒飒作响。不少人的心头都不约而同地浮现出了一个词：“雄姿英发。”
为吏的还好，又有更多的读书人，因为没有上进的途径，为了口饭吃，竟沦为与医卜星相、倡优女子为伍，日以说书为业，或则编写杂剧。“士失其业”，“世者嗤之”。读书破万卷，有巨笔如椽，本该致君尧舜。奈何时不畅，做白屋穷民，成梨园领袖。民间云：“九儒十丐。”诚哉斯言！
鞠胜说道：“臣只知道忠心主公，不知道‘谦虚’二字是什么意思。”
邓舍自知他的长处和短处。
“乡贤祠”，专录本乡人，分为前后两进。前边的堂中，录未曾入仕而在本乡有贤名者。后边的堂中，则录入仕而且有贤名的本乡名宦。不但可录文人，也可录武人。文左武右，分为两边。
头一条，群臣都是深表赞成的。
姚好古请邓舍，上表安丰，奏请大开科举，为读书人开进阶之道。只有先给了读书人入仕的希望，重新把读书人该有的地位还给他们，然后才能培养他们的尊严，从而以此来扭转风气。
次一条，姚好古提出，蒙元八十年不开科举，读书人“干禄无阶、入仕无路”。近代以来，虽然如今的元主因见天下大乱，听从了脱脱的意见，又重开了科举，但是对南人、汉人的鄙视还是很明显的，专门给蒙古人、色目人立一榜，称之为“右榜”；汉人、南人为一榜，称之为“左榜”。
“帝王为一代帝王，圣人为百代帝王。”
“设若有一天，我华夏亿兆生民，人人皆‘士’，人人皆以‘士’的要求来要求自己。我华夏何愁不昌？我华夏何愁不盛？今我华夏虽在戎狄的蹂躏下，沉沦几近百年。但只要你我协力，向这个目标去做。则我神州尽管暂时地沉沦，又有何忧？则我汉人之复，又何愁不能指日可待！”
蒙人以右为尊，“右榜”的地位高出“左榜”。考上之后，分派官职，“右榜”所得的职位自然因此也要远远比“左榜”为高。
天虽阴雨，邓舍却只觉得胸中好似有一团烈火。他的志向、他的抱负都因姚好古这几条“重塑士风”的办法，而被勾引了出来。
他这才特地又下了一文，命令凡是年四旬以上的，不必学骑射。若都像姬宗周这样，因为学骑射而摔断了腿。政务就没人去理了。
须知，想那蒙古、色目人，本为异族，读汉书、学汉字，做汉人文章，纵然天赋奇才，又怎能与汉人的秀才相比？蒙元的统治者当然知道这个问题，也所以，定下的制度：“右榜”只考两场，题目较为容易。“左榜”倒需得考三场，题目反而艰深。蒙古、色目人稍微读些文书，即可摇身一变，成为“右榜”状元。对两个榜单的考试已经够不公平了。即便如此，“左榜”的状元，也常常不给汉人，亦由蒙古、色目人来当选。
又请邓舍，每过若干年，便将各地“乡贤祠”、“正气祠”以及“贪亭”中凡所录有的人名，集合在一处，刊行成书，发给天下。教天下人都知道，某地有清官某某一人，某地有贪官某某一个。以此，更好地起到用这两祠一亭来澄清吏治、重塑士风的作用。
尽管此时，他因为不知缘故，不明白邓舍为何匆匆地把他召来，却是为的发此一问，有些莫名其妙，但是却也半点没有心虚，昂然答道：“臣不敢说会骑马，却也能骑劣马。臣亦不敢自夸射术精良，十中九的。”
这“重塑士风”，不是一朝一夕就可搞定的。便好比每有地方官到一个地方任职，首要之任务便是“敦风俗”。何为“敦风俗”？有的地方“风俗薄”，人皆逐利，不讲道德，不忠不孝，地方官就需得要采取种种的措施，把这种风气扭转，使得人人安居乐业、人人向善，从而也就使得风俗亦“由薄转厚”了。“敦风俗”，功在当代，利在地方，功莫大焉。
而“重塑士风”，也是一样的道理。主要便是扭转社会上的不良风气，培养读书人有“以天下为己任”的抱负，让读书人明白圣人之道，知道廉耻，明白礼仪，要有读书人的风骨。这样的一种扭转，是没用捷径可走的，犹如春雨入夜，润物无声。非得有长时间的坚持不可。上则需邓舍以身作则，中则要群臣以为表率，下则更得在民间百姓中大力提倡。
说是不自夸，很不谦虚。能骑劣马、十中九的。邓舍一笑，道：“鞠秀才！你也还真是毫不谦虚。”
“可是取古之诸侯，凡所得‘士’，即按此才能，分别立以为‘上士’、‘中士’、‘下士’的典故么？”
海东群臣中，会骑射的不多。这次朝堂议会之后不久，先是益都，再又波及辽阳，继而朝鲜、南韩，凡是令旨传到的地方，每一个府县，每一个衙门，遍地到处都出现了一股学骑射的风潮。政务之余，官员们的消遣本来无非就是下下棋、饮饮酒、作作诗画。邓舍的这个号召一出来，倒是可好，不分年岁，不分品级，人人学骑、个个学射。
邓舍问道：“鞠秀才，可会骑射么？若会，则射术可精么？”
“如此，读书人的明廉耻，便可行矣！”
但是，其实从这句词中，也是可以看出，他那时虽然迷惘，但是却也不能就说他毫无半点的壮志。“敢问天下，谁主沉浮？”能说出这样话来的人，自然不会没点雄图壮志。而现如今，一路走来，发展至今，他拥有了数省之地，强军十万。势力已经不可谓不大，早就士别三日当刮目相待了。既已有此等势力，俨然已经成为了地方上的一大强势诸侯，也有了问鼎天下的实力。那么，他的志向，当然也就会有所改变，早就便已从迷惘，转向了更为明确的雄图。
他一再地重复宋人张载的那句话：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为天下开太平。”
一番话，说的群臣也是心怀激荡。包括洪继勋在内，都是觉得热血沸腾。在这世界上，还有什么能比倡圣人之道，重塑天下之风气，并因此而再度彰显出华夏的荣光更有意义？更值得人前仆后继，虽路漫漫其修远兮，而仍然百折不回地去做呢？群臣皆高声道：“主公之志，即臣等之志。臣等虽然也才疏学浅，但是却也愿发宏誓，追随主公，襄赞鸿业！”
洪继勋等自然知道的，没有参与过军衔制制定过程的诸臣，却多不晓得。姬宗周也没参加制定军衔制的过程，他微一寻思，联系邓舍刚才“重塑士风”的豪情，顿时便即胸有成竹，出列奏道：“臣愚昧，妄做猜测。
他的雄心壮志，更想成为一个“百代帝王”。至不济，也要成为始皇帝一样的人物，不是因循前代，而是开创出一个新的时代。也正因此，他有这样的一个抱负，他也才所以认为利用手中的权力，为百姓、为民族创造出一个良好的、积极的、正确的风气，才应该是他去做的事情。
他又露出神往的神色，手按案几，慷慨地说道：“前宋，与士大夫共治天下，遂得三百年锦绣风流。我虽不才，没有多少的能力与德行，但是却也早就非常仰慕前朝的风范，愿意坚决地遵行之。诸位，我也知‘重塑士风’不是一朝一夕之力，并非短日内就可获得成效的。你们之中，年轻的，今年不过二十多岁；年老的，也至多四旬、五旬。‘三年一代。’我愿用十代之力，来行此事！三十年后，请诸公与我，一同再去看天下风气如何！诸公，咱们君臣合力，上下齐心，这世上又有何事不可为之？
这一条是从邓舍的层面上来讲。
汉人读书的人有多少？考一次科举，挤破了头，成千上万人去争那一个名额，难度有多大？千军万马争过独木桥。纵使侥幸考上了，临到分配，却也得不来多大的官。王宗哲连中三元，到最红分配给他的也只不过是个八品的小官。
邓舍说道：“天已近午时，诸公都是一早便来，怕也都饿了。你们且退下吧。叫方从哲等进来，我便去书房之内，见见他们！”群臣告退。只有洪继勋、罗国器两人相陪，邓舍自出了正堂，转入书房。刚刚坐下，就见方从哲等人，由人引着，按照官职高低，鱼贯而入。
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