第29章 波兰共和国【3 / 3】

革但斯克市位于波罗的海沿岸维斯瓦河的入海口，2019年总人口为471万，是波兰北部最大的城市，与索波特、格丁尼亚两市形成庞大的港口城市联合体——三联城。其他重要城市还有罗兹、卡托维茨、波兹南等。

国家标志：

国名

波兰的国名起源于6世纪至8世纪期间居住在今天的大波兰地区瓦尔塔河流域的一支西斯拉夫部落——古波兰人（波兰语：polanie）。该部落的名称源于原始斯拉夫语中的名词pole（意为“田地”），而该词本身又源于原始印欧语单词pleh-（意为“平地”）。这一词源暗示了古波兰人居住地区平坦的地形。英语中的poland一词由德语中对波兰的称呼polen与表示民族或国家的后缀-land组合而来，在16世纪60年代开始出现。在此之前，中世纪欧洲广泛使用拉丁语polonia一词指代波兰。

此外，波兰还有lechia一称，此称呼较为古老，至今立陶宛语、匈牙利语、波斯语等语言中对波兰的叫法仍基于此。这一称呼可能源于传说中莱基特人的统治者莱赫，也可能来自古代在今天小波兰东南部地区居住的伦迪亚人（英语：lendians）。而部落的名称又源于古代波兰语（英语：old polish）单词lda（意为“平原”）。在lechia和polonia这两个名称出现的早期，中世纪的编年史家提到波兰时，两个名称常常互换使用。

国旗

波兰国旗(下文国旗皆指波兰国旗，除非特别指明)由上白下红两条同宽的水平色条构成。波兰宪法将这红白两色规定为国家代表色。在白条中央嵌了国徽的国旗变体在法律上保留给官方于国外或海上使用。波兰人使用与变体旗类似、带燕尾旗的衍生版被作为海军旗。

波兰官方在1831年采用白色和红色为国家代表色。这两种颜色有着纹章学的血统并延伸自波兰立陶宛联邦两个政体国徽上的颜色(即波兰红底白鹰和立陶宛红底白马白骑士(立陶宛语:vytis、波兰语:pogon)上的红和白)。在1831年之前，波兰士兵配戴各种颜色的帽徽。国旗在1919年被正式采用。自2004年起，每年5月2日定为波兰的国旗日。

国旗每天都要悬挂于议会和总统府之类的最高国家机构。很多波兰人和其他机构会在国定假日与其他具有重大意义的日子悬挂国旗。现行波兰法律规定只要不对国旗不敬，国旗的使用不会受到限制。

由于红白双色横条身为相当普遍的一种设计，许多旗帜与之类似但与它毫无关系，最着名的是捷克的波希米亚旗;有两种国旗--印度尼西亚国旗和摩纳哥国旗都将红条放在白条上面。在波兰，很多旗帜是根据国旗设计的，用色也以国家代表色为主。

国徽

波兰国徽是一枚红色盾徽，上面绘有一只展翅翱翔的银鹰。国徽的颜色历史久远，可上溯到公元6世纪。当时波兰的一位部落酋长在西部的格涅兹诺山岩中发现一个鹰巢，被惊吓的银鹰迎着夕阳腾空飞翔而去。那舒展潇洒而又刚柔并济的雄姿使酋长大为赞赏，于是决定以迎着太阳展翅高飞的银鹰作为家族的族徽，并在格涅兹诺建起一座城堡。后来这座城堡逐渐发展，成为波兰民族文化的发祥地，以及波兰历史上最早的首都。13世纪时，雄鹰徽记开始出现在波兰国王的玺章上。1947年波兰人民共和国成立时，新政府决定沿用12世纪以来就使用的银鹰徽标作为国徽，但去掉了鹰头上的王冠图案。1989年12月，波兰共和国宣布恢复国徽雄鹰头上的王冠，以此来弘扬波兰悠久的历史和古老的文化。

国歌

《波兰没有灭亡》

18世纪，波兰遭到欧洲列强的三次瓜分，整个国家沦亡达123年之久。波兰人民决不甘当亡国奴，波兰着名爱国将领董布罗夫斯基在意大利组织志愿兵团，其中的一位指挥员维比茨基写下了着名诗篇《波兰没有灭亡》，用肖邦的《马祖尔卡》舞曲为主旋律，作为波兰军团的战歌。1926年正式定为波兰国歌。

国花

色堇（学名：viola tricolor l）是堇菜科堇菜属的二年或多年生草本植物。基生叶叶片长卵形或披针形，具长柄，茎生叶叶片卵形、长圆形或长圆披针形，先端圆或钝，边缘具稀疏的圆齿或钝锯齿。

三色堇是欧洲常见的野花物种，也常栽培于公园中，是冰岛、波兰的国花。花朵通常每花有紫、白、黄三色，故名三色堇。该物种较耐寒，喜凉爽，开花受光照影响较大。

三色菫以露天栽种为宜，无论花坛、庭园、盆栽皆适合，但不适合室内种植。

中药材三色堇还可杀菌，治疗皮肤上青春痘、粉刺、过敏问题，三色堇药浴也有很好的丰胸作用。

国鸟

白尾海雕（学名：haliaeetus albicilla）：是鸟纲、鹰科、海雕属的大型猛禽，体长84-91厘米。成鸟多为暗褐色；后颈和胸部羽毛为披针形，较长；头、颈羽色较淡，沙褐色或淡黄褐色；嘴、脚黄色，尾羽呈楔形，为纯白色。

活动的海拔高度为2500-5300米。多活动于江河及湖泊附近的沼泽地带。栖息于湖泊、河流、海岸、岛屿及河口地区，繁殖期间尤其喜欢在有高大树木的水域或森林地区的开阔湖泊与河流地带。白天活动，雄鸟和雌鸟的叫声明显不同。常单独或成对在大的湖面和海面上空飞翔，冬季有时也有3-5只的小群在高空翱翔。主要以鱼为食，常在水面低空飞行，发现鱼后用爪伸入水中抓边。此外也吃野鸭、大雁、天鹅、雉鸡、鼠类、野兔、狍子等，有时还吃动物尸体。繁殖期为4-6月，每窝产卵通常为2枚。

繁殖于欧亚大陆北部和格陵兰岛，越冬于朝鲜、日本、印度、地中海和非洲西北部。为波兰的国鸟。

人口民族

根据2021年统计数据，波兰的人口为3820万人，名列欧洲第9位、欧盟第5位，人口密度为每平方公里122人。2019年，波兰的总和生育率仅为142，是世界上生育率最低的国家之一。此外，波兰深受人口老龄化问题的困扰，国民年龄中位数约为42岁。

在全国3820万人口当中，约60在城市或城镇定居，40在乡村定居。2020年，502的波兰人居住在单户住宅，443居住在公寓。马佐夫舍省是波兰人口最多的省份，而华沙则是全国最大的城市，人口多达180万人，若计入都会区则多达230万人。卡托维兹城市群是波兰最大的都市连绵区，人口介于270万人和530万人之间。 波兰南部的人口密度较高，主要集中在弗罗茨瓦夫和克拉科夫之间。

第二次世界大战以前，波兰曾经是一个多民族国家，但二战前后的移民潮使波兰逐渐转变为一个单一种族国家。根据2011年波兰人口普查结果，37,310,341人登记为波兰人，846,719人登记为西里西亚人，232,547人登记为卡舒比人，147,814人登记为德意志人，其他民族有163,363人（041），另有521,470人（135）未登记自己的民族身份。官方人口统计数据不包括没有永久居留许可或波兰人证明（英语：karta polaka）的移民工人。2017年，超过170万乌克兰公民在波兰合法工作。波兰的外来移民人数稳步上升，仅2021年，波兰政府就批准了504,172个外国人工作许可。

政治体制：

政体

波兰是半总统半议会制国家，总统是guojiayuanshou兼武装部队总司令，和政府分享行政权力。波兰的总统选举法规定，如某一候选人在第一轮选举中的得票率超过有效选票的50，即可当选。如无一人达到50，则由获选票最多的前两名进入第二轮继续竞选，得票较多者当选。总统任期5年，可连任一届。总统府为贝尔维德宫。

波兰政府的结构包括了一个由总理为主导的内阁。总理从两院制国会的下院多数党成员中产生，由他向总统提名阁员名单，由总统任命。

波兰议会由下院议会（460名成员）和上院参议院（100名成员）组成。国会成员根据省划直选产生，任期4年。根据1997年生效的现行波兰宪法，除了两个预留给少数民族政党的席位外，只有获得总投票率5的政党才能进入国会。

司法机构在决策过程中有重要作用。波兰最高司法机构为波兰的最高法院。最高法院的法官由国家司法会议提名，由总统任命，法官任期终身。而宪法法官则由议会选出，任期9年。

宪法

1997年4月，波兰国民大会通过新宪法。新宪法于1997年10月生效。新宪法确立了三权分立的政治制度和以社会市场经济为主的经济体制，规定：众议院和参议院拥有立法权，总统和政府拥有执法权，法院和法庭行使司法权。波兰经济体制的基础为经济自由化、私有制等原则。波兰武装力量在国家政治事务中保持中立。根据新宪法，如总统否决了议会或政府提交的法案，议会可以五分之三的多数否决总统的决定。

议会

波兰议会由众议院和参议院组成，是国家最高立法机构，任期4年。众议院议员460名，参议员100名，均通过直接选举产生。议会的主要职权是：制订和颁布法律；通过关于规定国家活动基本方针的决定；对其他国家权力机关和管理机关的活动实行监督；任免部长会议或其个别成员；批准以若干年为期的国民社会经济计划；批准年度国家预算；通过同意政府执行上年度预算结果和国民社会经济计划的决议；议会也可组织特别委员会，对激起公众强烈反响的具体事件进行调查，并可通过不信任投票来体现对政府的不信任等。

本届议会于2019年10月成立。众议院席位分配情况（2021年7月21日）：法律与公正党232席，公minlian盟（公民纲领党、现代党、倡议党、绿党）126席，左派联盟（民主左翼联盟、春天党、“一起”党）47席，波兰联盟（人民党、欧洲民主联盟、保守党议员）24席，自由与独立联盟11席，波兰2050党7席，库奇兹运动4席，波兰事务党4席，德国少数民族1席，独立议员4席。参议院席位分配情况：法律与公正党48席，公minlian盟41席，人民党4席，左派联盟2席，独立议员团3席，波兰2050党1席，独立议员1席。众议长维泰克（elzbieta witek，法律与公正党，女），2019年8月就任，2019年11月连任。参议长格罗兹基（tomasz grodzki，公民纲领党），2019年11月就任。

政府

波兰总理由总统提名，议会任命。各部部长由总理提名，议会任命。本届政府于2019年11月成立。内阁名单（2020年10月）如下：部长会议zhuxi（亦称总理）兼数字化部长马泰乌什·莫拉维茨基（mateusz morawiecki），第一副总理雅罗斯瓦夫·卡钦斯基（jaroslaw kaczynski），副总理兼国有资产部长雅采克·萨辛（jacek sasin），副总理兼文化、民族遗产和体育部长\/公共资产事务委员会zhuxi彼得·格林斯基（piotr glinski），副总理兼发展、劳动和技术部长雅罗斯瓦夫·戈文（jaroslaw gowin），农业与农村发展部长格热戈什·普达（grzegorz puda），国防部长马柳什·布瓦什查克（mariusz blaszczak），基础设施部长安杰伊·阿达姆契克（andrzej adamczyk），内务与行政部长兼特勤部门协调人马柳什·卡明斯基（mariusz kaminski），外交部长兹比格涅夫·拉乌（zbigniew rau），气候与环境部长米哈乌·库尔蒂卡（michal kurtyka），财政、基金和区域政策部长塔德乌什·科希钦斯基（tadeusz koscinski），家庭与社会政策部长玛尔莱娜·玛隆格（marlena malag，女），卫生部长亚当·涅杰尔斯基（adam niedzielski），欧盟事务部长康拉德·什曼斯基（konrad szymanski），司法部长兹比格涅夫·焦布洛（zbigniew ziobro），教育与科学部长普热梅斯瓦夫·查尔内克（przemyslaw czarnek）等。

司法

波兰最高法院是国家最高审判机关。最高法院对下属法院的审判活动实行监督。法官由总统任命，现任最高法院院长玛乌格热塔·马诺夫斯卡（magorzata manowska），2020年5月就职。总检察院是国家最高检察机关，主要职责是领导和监督下属检察院的工作，该职由司法部长兼任。现任总检察长兹比格涅夫·焦布洛（zbigniew ziobro），2016年2月就职。

政党

根据1998年实施的新政党法，必须收集1000名以上成年人的签名才可建立政党。目前已注册登记的政党有200多个。2019年在议会选举中获得议席的主要党派有：

（1）法律与公正党（law and justice）：执政党。2001年6月成立，党员超过4万人（截至2021年1月）。该党具有保守主义和基督教民主主义性质。政治上，主张实行政治家财产公开制度，建立强有力的反腐机构，严惩犯罪分子；实行向家庭倾斜的政策，特别是为不富裕的多子女家庭提供国家补助，鼓励生育。外交上，主张亲美融欧，同时在欧盟内部强调自主权，坚定维护本国利益，重视拉紧同其他中东欧国家关系，对俄强硬。现任党zhuxi雅罗斯瓦夫·卡钦斯基（jaroslaw kaczynski）。

（2）公民纲领党（civic platform）：最大在野党。2001年1月成立，党员约32万人（截至2020年1月）。该党兼具保守自由主义、新自由主义和基督教民主主义色彩。主要纲领为：实行自由市场经济、大力发展教育，同贪污腐败作斗争，使国家非政治化及对农村进行结构改造。外交上，积极主张全面融欧，与邻国发展睦邻关系。现任党zhuxi鲍里斯·布德卡（borys budka）。

（3）人民党（polish people"s party）：在野党。原称农民党，该党历史可追溯到19世纪。东欧剧变后，于1990年5月重新创立，党员超过101万人（截止2020年1月）。该党在意识形态上具有中间主义，新平均地权主义，基督教民主主义和新凯恩斯主义的性质。主张国家扶持农业，提供免费教育和医疗，放缓私有化步伐，反对单一税制，支持欧洲一体化。现任党zhuxi伏瓦迪斯瓦夫·科希尼亚克–卡梅什（wladyslaw kosiniak–kamysz）。

（4）民主左翼联盟（democratic left alliance）:在野党。1999年成立，有约8万党员。主张将波兰建设为公正、平等、均衡且可持续发展的国家。在经济上主张建立社会市场经济，试图实现把市场经济同国家干预相结合、把经济效益同社会公正相结合的均衡经济发展。zhuxi沃基梅什·查扎斯特（wlodzimierz czarzasty）。

（5）“库奇兹”运动（kukiz’15）：在野党。由波兰摇滚歌手保罗·库奇兹于2015年7月创立的反建制政治团体。其主要政治主张有：改革波兰现行选举体制、以单一选区制替代比例代表制、摧毁政党专制制度等。现任党zhuxi保罗·库奇兹（pawel kukiz）。

（6）自由独立联盟（confederation liberty and independence）：在野党。2018年12月成立，原为参选欧洲议会选举而成立的右翼政党联盟，后作为正式党派保留。持欧洲怀疑主义，主张简化司法程序，普遍减税，赋予父母参与决定孩子所接受教育内容的权力，希望通过强化自身国防建设减少对军事联盟的依赖。现任党zhuxi雅努什·科尔温-米克（janusz korwin-mikke）、罗伯特·温尼斯基（robert winnicki）、格日哥什·布劳恩（grzegorz braun）。

团体

（1）团结工会：1980年成立，1982年12月，波当局宣布实行军管时被取缔。1989年4月恢复其合法地位，同年6月议会选举中获胜并成立了以其为主体的政府。在1993年9月的议会大选中未能进入议会。1996年6月，联合基督教民族统一党、中间派协议会等35个右翼政党和团体组成团结工会选举联盟，团结工会zhuxi马利安·克萨克莱夫斯基出任联盟zhuxi。在1997年的议会大选中“团选联”获胜，并与自由联盟组成联合政府。2001年，由于执政联盟内部矛盾以及改革措施不力等原因，政府的支持率明显下降，不少党派和议员纷纷宣布退出“团选联”。在2001年的议会选举中，“团选联”未能进入议会。10月，团结工会召开第14次全国代表大会并做出决议，禁止任何政治组织使用“团结工会”这一名称和标志、禁止工会领导人同时担任政党的领导职务，克萨克莱夫斯基继续担任团结工会zhuxi。2002年9月，雅努什·西尼亚德克当选团结工会zhuxi。

（2）全波工会协议会：成立于1984年11月。主张维护职工利益，反对国营企业私有化和普遍私有化的政策，提出提高超额工资累进税、增加退休人员收入、解决职工住房困难等关系到职工群众切身利益的要求和主张。