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吴眠根据年轻村民的需求，设立“敢为人先营”、“模范搬迁户”以及“示范建设村”。
所谓“敢为人先营”，就是县衙承诺首批搬迁的村民可自行选择宅基地。
其子女可以免费入县城私塾学习，学费由县衙承担。
所谓“模范搬迁户”，就是新建的九个村庄，每村前三户最先搬入者，赐耕牛一头。
牛角上篆刻“勤”字官印，并免费领取一套新农具。
所谓“示范建设村”，就是最先完成集体搬迁的村庄，将免其三年赋税。
并大力扶持当地特色产业，优先解决各类突发问题。
吴眠掐指一算，从四大山寨中收缴的财物，只够重建一半村落。
另一半可是实打实从县衙财政支出。
目前已提前支出五万两打造五百副铁甲。
剩余五万两刚好够建五个村落。
还好蚊香的利润可观，不然连将士的俸禄都发不起。
当然，吴眠还有一个方法，只不过不到万不得已，他是不会使用的。
“怀柔政策只对那些遵纪守法的村民有效，我们还需要强硬政策双管齐下。”
“旧址重建的一切费用，都由村民个人承担。”
“永昌郡还有十四个山寨，如遇匪患劫掠，县衙将不再提供帮助，一切后果自负。”
“实行夜训惊扰，让游徼扮作孤魂野鬼在旧址游荡，鬼哭狼声彻夜不绝。”
众人心中一凛，这不仅是强硬政策，还用上了非常规手段。
不过转念一想，一味的怀柔只会让村民得寸进尺。
无论再好的政策，有些刁民就是死活不愿配合，甚至故意找茬。
这类的村民要么就是曾经生活富裕，如今见不得别人跟他站在同一起跑线上。
要么就是想提更多无理的要求，迫使县衙答应。
县令大人可不会顾及所有人的感受。
在剿匪任务中，下令斩草除根之人，又岂会接受那些刁民的无理要求。
若那些刁民想联合发起民变，完全可借“匪患余孽”行非常之事。
吴眠只能在内心祈祷，“刁民，劝你善良。”
众人针对新址事宜进行查缺补漏。
例如，针对匪患事件，每村都需要修建围墙和了望塔，能够提前预警。
大力兴修水利，引水灌溉良田，为新址开凿甜水井等。
各项细节完善之后，十二名乡官开始对村民进行劝导。
他们首先约谈年轻的村民。
起初这些村民还比较畏惧族老的威严，不敢擅自作主。
随着对政策的深入了解，这些人逐渐心动。
能够免费送子女入学，还能得耕牛以及农具。
如此多的好处，谁还会畏惧族老的权威。
在不韦全县风风火火开展集体搬迁动员动作的时候，一名探马紧急来报。
听完探马的汇报，吴眠眼中的温和退却，神情冷冽，只剩一片寒光。
“有意思，朝廷在这个时候派遣特使前来不韦，看来是要进行人事任免啊……”